T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/12860
Karar No : 2024/3884
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İşletmecilik Turizm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kocaeli İli, Gebze İlçesi, ... Mahallesinde bulunan davalı idareye ait taşınmazın kamyon/tır parkı olarak kullanılmak suretiyle davacı tarafından fuzulen işgal edildiğinden bahisle istenilen 25.024.533,96-TL tutarındaki ecrimisil alacağının tahsili amacıyla davalı idare tarafından düzenlenen ... tarih, ... sayılı ihtiyati haciz ve ihtiyati tahakkuk kararı ile ... tarih ... sayılı ihtiyati haciz ve para aktarma kararlarının iptalleri istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ... tarih, ... sayılı ihtiyati haciz ve tahakkuk işlemi tesis edilmeden önce davacı adına ihbarname düzenlenip tebliğ edildiği, davacı adına düzenlenen 03/05/2021 tarih ve 25.024.533,96 TL tutarlı ecrimisil düzeltme ihbarnamesi ile ... tarihli, 2021 cilt ve ... sıra nolu, 25.024.533,96-TL tutarlı ihtiyati tahakkuk fişinin iptali istemiyle açılan davada Mahkemelerince anılan işlemin 18.530.018,36-TL'lik kısmının iptaline, 6.494.515,60-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verildiği, buna göre davacı hakkında 6.494.515,60-TL'lik borcun tahsili aşamasına gelindiği, ancak davalı idarece, dava konusu ihtiyati haciz işleminin dayanağının 6183 sayılı Kanunun 13. ve 17. maddelerinde belirtildiği şekilde ortaya konulamaması karşısında dava konusu ... tarih, ... sayılı ihtiyati haciz ve ihtiyati tahakkuk kararında hukuka uyarlık bulunmadığı, davalı idarenin ... tarih ... sayılı ihtiyati haciz ve para aktarma kararı yönünden yapılan değerlendirmede ise; dava konusu ihtiyati haciz ve aktarma kararının ... adına tesis edilmiş olduğu, dolayısıyla anılan kararın iptali isteminde davacı şirketin kişisel, güncel ve meşru bir menfaatinin bulunmadığı anlaşıldığından, davanın bu kısmının ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen iptaline, kısmen ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesince; davalı idare tarafından re'sen düzenlenen 03.05.2021 tarih ve 25.024.533,96-TL tutarındaki ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesinin yukarıda anılan dava konusu işlemin kısmen iptali, kısmen davanın reddi yolundaki kararına taraflarca yapılan istinaf başvurularının incelenmesi sonucunda Dairelerince, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bu durumda dava konusu işlemin temel dayanağının kalmadığı anlaşıldığından, bakılan dava konusu işlemde de hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmış ve istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının sonucu itibarıyla hukuka ve usule uygun olduğu anlaşıldığından, dilekçede ileri sürülen iddialar söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunun yukarıda belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemlerin ve dayanağı işlemlerin hukuka uygun olarak tesis edildiği, dayanak işlem hakkında verilen iptal kararının henüz kesinleşmediği, kesinleşmeyen karara dayanılarak verilen temyize konu kararda hukuki isabet bulunmadığı, belirtilerek bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.