T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/13351
Karar No : 2025/1241
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Tekirdağ ili, Kapaklı ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde "... Otel" ismiyle faaliyet gösteren işyerinin, fuhuş nedeniyle 90 gün süre ile faaliyetten men edilmesine ilişkin Kapaklı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; her ne kadar mağdur ... isimli kadın ve bilgi sahibi ve şüpheli olarak ifadelerini alınan diğer şahısların beyanlarında davacıya ait "...Otel" ismiyle işletilen otelde farklı tarihlerde para karşılığı cinsel birliktelik yaşayarak fuhuş yaptıklarını ve söz konusu fuhuşa aracılık ettiklerini beyan ettikleri görülmekte ise de; davacının veya otel çalışanlarının ifadelerinin alınmadığı, ifadeleri alınan şahısların ise fuhuşun ilgili otelin bilgisi dahilinde olduğuna yönelik bir beyanlarının bulunmadığı, dolayısıyla işleme konu "...Otel" isimli işyerinin sahiplerinin veya çalışanlarının isnat edilen fuhuş olayı ile ilgili olarak bir menfaat sağladığı veya bu şekilde kullanımdan bilgi sahibi olduğuna dair hukuken geçerli ve itibar edilebilir delillerle somut olarak ortaya konulmadan, bilerek ve isteyerek fuhuşa aracılık yapıldığı hususu sübuta erdirilmeden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Adli soruşturma kapsamında yapılan tahkikat uyarınca işlem tesis edildiği, alınan ifadelerden işyerinde fuhuş yapıldığının anlaşıldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Dava, Tekirdağ ili, Kapaklı ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde "... Otel" isimiyle işletilen işyerinde fuhuş yapıldığının tespit edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genel Evlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96 ila 104. maddelerine istinaden işyerinin doksan (90) gün süre ile kapatılmasına ilişkin Kapaklı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun...tarih ve... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; Kapaklı ve Çerkezköy İlçe Emniyet Müdürlüğü Asayiş Büro Amirliği tarafından yapılan çalışmalar sonrası başlatılan tahkikatta çeşitli otellerde kadınların cinsel birleşme için para karşılığı pazarlandığı bilgisi üzerine başlatılan adli soruşturma kapsamında elde edilen bilgi ve belgeler ile mağdur ... isimli kadın ve bilgi sahibi ve şüpheli olarak ifadelerini alınan diğer şahısların beyanlarında davacıya ait "...Otel" ismiyle işletilen otelde farklı tarihlerde para karşılığı cinsel birliktelik yaşanarak fuhuş yapıldığı ve söz konusu fuhuşa aracılık edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.