T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/5197
Karar No : 2024/7388
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Derneği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir ili, Bandırma ilçesi, ... Mahallesinde bulunan tamamı Hazineye ait taşınmazın 327,00 m²'lik bölümünün davacı tarafından "..." olarak işgal edildiğinden bahisle 15/09/2012 -13/02/2017 tarihleri arasında kalan dönem için 669.534,75-TL ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesi ile ecrimisil ihbarnamesine yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlenen bilirkişi raporuna hükme esas alınmış ve raporda 182.997,05-TL ecrimisil bedeli tahakkuk ettirilebileceği yönünde görüş bildirildiğinden bahisle, dava konusu işlemlerin bilirkişi raporunda tespit edilen miktarı aşan 486.537,70-TL'lik kısmı yönünden hukuka uyarlılık, 182.997,05-TL'lik kısım yönünden ise hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemlerin 486.537,70-TL'lik kısmının iptaline, 182.997,05-TL'lik kısım yönünden ise davanın reddine, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; ecrimisil hesabında, esas alınan yıla ait birim değerlerin, TEFE veya ÜFE'ye göre değil Maliye Bakanlığınca yayımlanan "Yeniden Değerleme Oranı" dikkate alınarak güncellenmesi suretiyle yapılması gerektiği belirtilerek, Mahkemesince hükme dayanak alınan bilirkişi raporunda 2017 yılı için belirlenen emsal ecrimisil tutarı dönem içinde geriye doğru ÜFE indeksi ile güncellenerek ecrimisil bedeli hesaplandığı ancak, ilgili dönemin 2017 yılından geriye doğru güncellemesinde kullanılacak ÜFE - TEFE endeksinin, yeniden değerlerleme oranlarından daha düşük olduğu, bu oranlar üzerinden yapılacak güncellemenin davalı yönünden aleyhe sonuçlar doğuracağından bahisle, "aleyhe bozma yasağı" ilkesi de dikkate alınmak suretiyle; davalının başvurusu yönünden kararın kaldırılmasını gerektirir bir hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdarelerince ilgili mevzuatta belirtilen yerlerden, ...Belediye Başkanlığı, Ticaret Odası, Ziraat Odası ve ilçede faaliyet gösteren bilirkişilerden sorulmak suretiyle dava konusu ecrimisil bedelinin tespit edildiği, işlemin usul ve hukuka uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi idare Dava Dairesi kararının aleyhlerine olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.