T.C.
DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/6943
Karar No : 2023/7081
TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Belediye Başkanlığı (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ...
DİĞER DAVALI : ... Kaymakamlığı
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Kırklareli ili, Lüleburgaz ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde faaliyette bulunmak üzere bar faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı talebinin reddine ilişkin Lüleburgaz Belediye Başkanlığının ... tarih ve E... sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Lüleburgaz Kaymakamlığının... tarih ve E.... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K: ... sayılı kararda; olayda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi talep olunan işyerinde 24/08/2017 tarihinde (başka kişi adına) bar faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatının tanzim edildiği, söz konusu ruhsata dayanak oluşturan Lüleburgaz Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğünün ... tarihli ve ... sayılı yazısı ile belirtilen yerin genel güvenlik ve asayişin korunması açısından uygun yer ve konumda bulunduğu, 4250 sayılı Kanunuda öngörülen mesafe koşulunu sağlaması durumunda işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesinde herhangi bir sakınca görülmediğinin belirtildiği, uyuşmazlığa konu yerin içkili yer bölgesi sınırları içerisinde kaldığı, yukarıda bahsedilen ruhsatın düzenlenmesinden sonra işyerinde herhangi bir değişiklik yapıldığına dair bir tespitin bulunmadığı, işyerinin girişlerinden birinin çıkmaz sokağa açıldığı, dolayısıyla farklı iki çıkış kapısı bulunmasının tek başına ruhsat tanzimine engel oluşturmayacağı hususları birlikte değerlendirildiğinde dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare vekili tarafından, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 32. maddesine göre; umuma açık işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi için ön koşul olarak kolluk kuvvetinin görüşünün alınması gerektiği, söz konusu düzenleme uyarınca alınan kolluk görüşünün olumsuz olması nedeniyle idarelerince ruhsat başvurusunun reddine karar verildiği, dava konusu işlemin usul ve yasaya uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy