T.C.
DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8512
Karar No : 2023/7257
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) :... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Denizli İli, Merkezefendi İlçesi, ... Mahallesi, ... Bulvarı No:... adresinde bulunan ve davacının işletmeciliğini yaptığı "..." isimli işyerinin mühürlenmesine ilişkin 28/11/2018 tarihli Merkezefendi Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının lokanta ruhsatlı işyerine ait içerisinde ayrık şekilde bir kısmının "..." ismiyle umuma açık istirahat ve eğlence yeri olarak düzenlendiğinin tespit edilmesi üzerine, bu yere at işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadığından bahisle mühürlenmesine ilişkin 28/11/2018 tarihli dava konusu işlemin tesis edildiği, davacıya ait işyerinin ruhsatsız olarak faaliyette bulunduğundan bahisle, faaliyetten men etme yetkisinin Merkezefendi Belediye Encümenine ait olduğu, anılan işyerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiğinden bahisle dayanağı herhangi bir encümen kararı olmaksızın, zabıta memurları tarafından doğrudan mühürlenerek kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davacıya ait lokanta ruhsatlı alan içinde, ayrık şekilde bir kısmının ruhsatsız şekilde "..." ismiyle umuma açık istirahat ve eğlence yeri olarak bar- disko- gece kulubü olarak faaliyet gösterdiği hususunun, davalı idare zabıta müdürlüğü ekipleri, mahalle muhtarı ve emniyet müdürlüğü ekiplerince yapılan denetimde tespit edilmiş olduğu, sadece ruhsatsız faaliyet gösteren kısımda mühürleme işlemi yapıldığı, davalı idarece ruhsatlı alanla ilgili bir tasarrufta bulunulmadığı anlaşıldığından, belediyenin yetkili organı zabıta müdürlüğü ekiplerince ruhsatsız işletilen yerle ilgili tesis edilen mühürleme işleminde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:... , K:... sayılı kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mühürleme işlemi için verilmiş bir encümen kararı olmadığı, işyerinin umuma açık istirahat ve eğlence faaliyeti gösterdiğine dair hiçbir delil, şikayet veya ceza bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ :...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy