T.C.
DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8952
Karar No : 2023/7315
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul İli, Beyoğlu İlçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde Maliye binası önünde bulunan ve otopark olarak faaliyet gösteren iş yerinin kapatılmasına ilişkin davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; davalı idarece yapılan denetimlerde, davacı tarafından işletilen yere ilişkin eksik belgelerin bulunduğunun tespit edilmesi üzerine eksik belgelerin tamamlanması ve trafik açısından UTK kararı ile uygunluk belgesi alınması hususunda davacıya daha önce müteaddit uyarılar ve bildirimler yapılmasına rağmen davacı tarafından tespit edilen eksikliklerin tamamlanmadığı, daha sonra davacı tarafından eksik belgelerin tamamlanması amacıyla yapılan başvuru üzerine otopark faaliyetine ilişkin olarak Ulaşım ve Koordinasyon Müdürlüğünce verilen ... tarih ve ... sayılı cevap yazısında söz konusu yerin trafik açısından otopark faaliyetine uygun olmadığı ve söz konusu otopark giriş-çıkışının olduğu yaya yolu üzerine fiziki engellerin konulması ve faaliyete son verilmesi için gerekli yasal işlemlerin yapılması gerektiğinin belirtilmesi üzerine dava konusu iş yerinin kapatıldığı, ancak Beyoğlu Belediye Başkanlığınca uyuşmazlığa konu olan açık otoparka ilişkin davacı adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmediği ve halen geçerli olduğu, bu durumda; işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmeden iş yerinin süresiz bir şekilde faaliyetine son verilerek kapatılmasının mümkün olmadığı açık olduğundan, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İşyerinin çalışma ruhsatı mevcut olsa da, söz konusu parsel üzerinde açık otopark yapılmasının yaya araç trafiğini olumsuz yönde etkileyeceğinden ulaşım ve trafik yönünden kapatma kararının hukuken isabetli olduğu, Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü'nün 08/04/2020 tarihli yazısında açık otopark işletmeciliği yapılan yerin kamusal alan üzerinde kaldığı, açık otopark faaliyetinde bulunabilmesi için gerekli UTK kararının alınmasının uygun görülmediği, açık otoparkın giriş-çıkışın olduğu yaya yolu üzerine fiziki engellerin konulması ve ruhsatsız otopark faaliyetinin sonlandırılması gerektiğinin belirtildiği, tesis edilen kapatma kararının kanun ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy