T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/1252
Karar No : 2025/1235
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çanakkale ili, Merkez ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan genel evin faaliyete geçmesi talebiyle yapılan başvurunun Covid-19 salgının Ülkemizdeki etkisi bitene kadar kapalı kalmaya devam edeceğinden bahisle reddedilmesine ilişkin Çanakkale Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, "İl Umumi Hıfzısıhha Kurulu tarafından değerlendirilerek bir karar verilmesi gerekirken iken yetkisiz idari makam tarafından tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle iptal edilmesi üzerine, pandemi şartlarının devam etmesi sebebiyle işyerinin kapalı kalmasının devam etmesine ilişkin Çanakkale Valiliği İl Umumi Hıfsıhha Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; İl Umumi Hıfzısıhha Kurullarının, sağlık durumunun iyileştirilmesi ve mevcut sakıncaların giderilmesine yarayan tedbirleri alma, bulaşıcı ve salgın hastalıkların giderilmesi için alınan tedbirlerin ifasına yardım etme görev ve yetkisinin bulunduğu, içinde bulunulan pandemi şartları ve anılan işyerinin faliyet konusu gözetilerek, genel sağlığın korunması için tedbirler almaya görevli ve yetkili olan İl Umumi Hıfzısıhha Kurulu tarafından 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu'nun kendisine tanıdığı görev ve yetki kapsamında genel sağlık ve kamu yararı gözetilerek işlem tesis edildiği anlaşılmakla, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, İdare Dava Dairesince, temyize konu Dairelerinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının davacı vekilinin UETS adresine 14/01/2024 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren otuz (30) günlük süre içerisinde temyiz yoluna başvurulması gerekirken, 24/02/2024 tarihinde kayda giren temyiz dilekçesinin süresinde olmadığı gerekçesiyle, davacının temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bölge İdare Mahkemesi kararının fiziki ya da UETS yoluyla adreslerine tebligat yapılmadığı, kararın haricen UYAP'tan öğrenildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.