T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/1813
Karar No : 2024/3758
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İnşaat ve Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av....
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait İstanbul İli, Zeytinburnu İlçesi, ...Cad. No:... adresinde faaliyet gösteren işyeri için Zeytinburnu Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen ... tarih ve ...sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı'nın iptaline dair Zeytinburnu Belediye Başkanlığının ...tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işyerinin bulunduğu taşınmaz hakkında 6306 sayılı Kanun gereğince 16/01/2015 tarihinde riskli yapı kararı verildiği ve taşınmazın davacı tarafından yıkılarak yeniden inşa edilmeye başlanıldığı, davalı İdare tarafından ise, dava konusu yapının 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun kapsamında "riskli yapı olarak" ilan edilmesi nedeniyle, ... Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan işyeri açma ve çalışma ruhsatın iptaline karar verildiği, bu durumda, dava konusu işyerinin bulunduğu taşınmazın 6306 sayılı Kanun uyarınca riskli yapı olarak değerlendirilmesi ve yıkımına karar verilmiş olması ve binanın tahliye ve yıkımına ilişkin işlemlerin de tesis edilmeden, doğrudan doğruya işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptalini gerektirmeyeceği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, riskli yapı tespiti yapılan ve ilerleyen süreçte yıkılacak olan taşınmazdaki işyerinin insan sağlığı ve imar düzeni yönlerinden faaliyette bulunmasının mümkün olmadığı gibi kat malikleri kurulu toplantısı sonucu taşınmazın işyeri açma ve çalışma ruhsatında belirtilen nitelik, büyüklük, cephe vb. özelliklerinde farklılıklar olabileceği anlaşıldığından, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin kararda hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle Danıştay Dördüncü Dairesinin 23/11/2023 tarih ve E:2023/7923, K:2023/6506 sayılı kararıyla bozulması üzerine, temyize konu karar ile (bozma kararı doğrultusunda) istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılarak, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; dava konusu işyerinin bulunduğu taşınmazın 6306 sayılı Kanun uyarınca riskli yapı olarak değerlendirilmesi ve yıkımına karar verilmiş olması ve binanın tahliye ve yıkımına ilişkin işlemlerin de tesis edilmeden, doğrudan doğruya işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptalini gerektirmeyeceği iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu kararın Danıştay Dördüncü Dairesinin 23/11/2023 tarih ve E:2023/7923, K:2023/6506 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, anılan karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/06/2024 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.