T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/2152
Karar No : 2025/572
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Denizli İli, Pamukkale İlçesi, ... Mah.,... Bulvarı, ... Apartmanı, No:...adresindeki ... Masaj Salonu adlı işletmenin amacı dışında fuhuş için birleşme yeri olarak kullanıldığı tespit edildiğinden bahisle 90 gün süreyle kapatılmasına ilişkin Pamukkale Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun ...tarih ve ...sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 02.05.2023 tarihinde ... Masaj Salonu isimli işyerinde fuhuş yapıldığı ihbarı üzerine denetim için gidilen işyerinden çıktığı görülen K.K, E.G., H.A.G. ve F.G. adlı şahısların görevlilere samimi olarak ... Masaj Salonundan geldiklerini, anılan masaj salonuna mutlu son için gittiklerini, içeride bulunan adını bilmedikleri bir bayanla 300,00 TL, 400,00 TL, 500,00 TL karşılığında cinsel ilişkiye girdiklerini beyan ettiği, işyerinin işletmecisi ve sahibi olan davacının ise alınan ifadesinde üzerine atılı suçlamaları kabul etmediği, denetleme amacıyla masaj odalarına girildiğinde masözlere ait kişisel eşya dolaplarında siyah renkli üzeride '...' ibaresi bulunan kese içerisinde 13 adet kırmızı-beyaz renkli üzerinde '...' ibaresi bulunan ... olarak tabir edilen narkotik maddesi olabileceği değerlendirilen madde ile at kestanesi jeli kutularında ve dolaplarda gizlenmiş muhtelif yerlerde toplam 91 adet kullanıma hazır kondoma el konulduğu, daha sonra iş yerinde çalışan E.G. adlı şahsın üzerinde bulunan el çantasında yapılan kontrolde 1 adet kullanıma hazır kondom ele geçirildiği, ele geçirilen materyallerin fotoğraflanarak, bunlara el konulduğu tüm bu hususların 03/05/2022 tarihli tutanakla kayıt altına alındığı görüldüğünden, davaya konu işletmede yapılan denetim neticesinde elde edilen materyaller, bilgiler, alınan ifadeler ve denetim tutanağında yer alan tespitler bir bütün olarak değerlendirildiğinde, bahse konu masaj salonunun amacı dışında birleşme yeri olarak kullanıldığı, burada çalışan kadınların para karşılığı müşteriler ile cinsel ilişkiye girdiği açıkça anlaşıldığından, iş yerinin 90 gün süre ile kapatılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davacı tarafından, işyerinin bulunduğu yerdeki en büyük mülki amir olmadığı halde davalı idarenin yetkisi dışında işlem düzenlediği, olaya ilişkin somut delil bulunmadığı, aynı olay nedeniyle yapılan ceza kovuşturmasına dair ...Asliye Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyanın halen açık olduğu, henüz verilmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadığı belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ :...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.