T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/2696
Karar No : 2025/1646
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... Mahallesi ... Cadde No:... adresinde "..." ve "Et parçalama işyeri" olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına istinaden faaliyet gösteren işyerinde tespit edilen imara aykırı hususların uygun hale getirilmediğinden bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile bu işleme dayanılarak işyerinin faaliyetten men edilmesine dair ... tarih ve ... sayılı encümen kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip işyerinde imara aykırılıkların tespit edildiği, bu tespit üzerine dava konusu işlemler tesis edilmiş ise de işyerine ilişkin olarak 3194 sayılı Kanunu'nun geçici 16. maddesi kapsamında ... tarih ve ... nolu yapı kayıt belgesinin düzenlendiğinin anlaşıldığı, yapı kayıt belgesine istinaden alınan ... tarih ve ... sayılı encümen kararı ile söz konusu yapıdaki imara aykırılıklara ilişkin encümen kararının kaldırıldığı, böylelikle uyuşmazlığa konu işlemin sebep unsurunun ortadan kalktığı anlaşıldığından işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptal edilmesine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, hukuka uygun bulunmayan bu işleme dayanılarak tesis edilen işyerinin faaliyetten men edilmesine yönelik encümen kararında da hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinafa konu kararda; "..Bu durumda; Mahkememizce anılan işyerine ait işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptal edilmesine dair ... tarih ve E:... sayılı işlem hukuka aykırı bulunmadığından,..." şeklinde ifadelere yer verilerek idari işlemin hukuka uygun bulunduğu ve akabinde, "...söz konusu işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptal edildiğinden bahisle işyerinin faaliyetten men edilmesine yönelik dava konusu encümen kararında da hukuka uyarılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır..." şeklinde ifadeler kullanıldığı, kararın gerekçesi bir bütün olarak ele alındığında ve hüküm fıkrasında dava konusu işlemlerin iptaline karar verildiği birlikte değerlendirildiğinde, Mahkemece "...hukuka uygun..." ifadesinin sehven kullanıldığı anlaşılmakla bu husus kararın kaldırılması sebebi olarak görülmediğinden istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca yukarıda yer verilen açıklama ile istinaf isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı tarafından; tesis edilen işlemlerin hukuka uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.