T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/2764
Karar No : 2025/2655
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (DAVALI) ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
2- (DAVACI) ... Vakfı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Antalya ili, Aksu ilçesi, ... köyü mevkiinde bulunan hazineye ait taşınmazın 56.691,00 m2'sinin, "turistik tesis" yapılarak fuzulen işgal edildiğinden bahisle, 05/09/2019-31/12/2021 dönemi için 2.276.202,86TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasının, mahallinde 24/03/2023 tarihinde kesif ve bilirkişi incelemesi yapılarak alınan bilirkişi raporu ile birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu ecrimisil ihbarnamesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; dava dosyasının, aynı taraflar arasında, aynı alanın işgali sebebiyle ecrimisil istemine ilişkin diğer dava dosyaları ile birlikte incelenmesinde; ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E. ... K. ... sayılı dosyasında verilen kısmen iptal kısmen ret kararının, Danıştay İkinci Dairesinin 08/06/2022 tarih ve E:2021/11873 K:2022/3491 sayılı kararıyla onandığı ve böylece 2015 yılı için birim bedelinin; restoran için 1,55TL/m², diğer alanlar için ise 1,24TL/m² olarak yargı kararlarıyla saptandığı, aynı şekilde Danıştay İkinci Dairesinin E:2021/4820 sayılı dosyasında 2015 yılı için m² birim bedelin 1.24TL/m², yine aynı işgal dönemine ilişkin açılan bir başka davada da Danıştay İkinci Dairesinin E:2021/14903 sayılı dosyasında ise birim bedelinin 1.22TL/m² olarak belirlendiği; dolayısıyla işgale konu yapıların m² birim değerinin kesinleşen yargı kararları ile belirlenmiş olduğu; İdare Mahkemesince hükme esas alınan bilirkişi raporunda, kesinleşen Mahkeme kararlarındaki emsal taşınmaz üzerinden yapılan hesaplama sonucunda alandan, işlemde belirtilen dönemde alınabilecek ecrimisilin 654.380,86TL olduğuna işaret edildiği ve bu tutarın kabul edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılarak davacının istinaf isteminin kabulüne, İdare Mahkemesince verilen kararın kaldırılmasına, dava konusu ecrimisil ihbarnamesinin, 1.621.822,00TL'lik kısmının iptaline, 654.380,86TL'lik kısmı yönünden ise, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu taşınmazda, Maliye Bakanlığı'nın onayıyla, vakıf lehine 49 yıl süreli bedelsiz irtifak hakkı tesis edildiği, söz konusu alanda yapılan tüm işlemlerin alınmış olan izin kapsamında gerçekleştirildiği ve vakfın fuzuli şagil olmadığı; kamuya yararlı Vakıf tarafından eğitim ve sosyal tesis olarak kullanılan dava konusu alanın, ticari işletme olarak nitelendirilmesinin mümkün olmadığı, işlemin tamamın iptali gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Dava konusu işlemin mevzuata uygun olduğu ve davanın tamamen reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : İstemlerin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.