T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/2946
Karar No : 2024/5148
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 11/12/2022 tarihinde yapılan İş Yeri Hekimliği ve İş Güvenliği Uzmanlığı sınavında başarılı olan davacının, güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı sertifikası verilmemesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarece dava konusu işleme dayanak alınan 7081 sayılı Kanun'un 9. maddesinin, 02/03/2023 tarihli ve 32120 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 26/10/2022 tarih ve E:2018/76, K:2022/125 sayılı Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal edildiği, Resmi Gazetede yayımlanmasından itibaren dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilen anılan kararın 02/12/2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe girdiği dikkate alındığında, davacının, hakkında terör örgütü üyesi olma suçundan verilen kesinlemiş mahkumiyet kararı gereğince kamuda görev yapmasına olanak bulunmamakla birlikte Anayasa Mahkemesi kararında belirtilen stratejik önemi bulunmayan (özel sektöre ait) işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği alanında çalışmasının da önüne geçilecek şekilde iş sağlığı ve güvenliği sertifikasının verilmesine ilişkin işlemlerin süresiz durdurularak hakkında bireysel yasaklılık kararı alınmasının davacının çalışma hakkına getirilen ölçüsüz sınırlama niteliğinde olduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının dava açmadan önce idareye başvuruda bulunması halinde işlemlerinin gerçekleştirileceği hususunun İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün 18/12/2023 tarihli yazısından anlaşıldığı, davacı hakkında gerçekleştirildiği ifade edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.