T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3146
Karar No : 2024/5070
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararı kaldırılarak aynı İdare Dava Dairesinin 30/01/2024 tarih ve E:2023/2111, K:2024/146 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Uşak İli, ... İlçe, ... Mahallesi, ... Mahallesi, .... Cadde, No: ... adresinde faaliyet gösteren davacı şirket tarafından, 04/10/2022 tarihinde yapılan denetimde, önceki dönemlere ait geri kazanım katılım payı beyannamelerinin sunulamadığından bahisle, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 12. maddesinde belirtilen "bildirim ve bilgi verme yükümlülüğü" ihlal edildiği gerekçesiyle aynı Kanunun 20. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendi uyarınca 32.855,00 TL para cezası verilmesine ilişkin Uşak Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün ...tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu olayda, davacıya ait işletmede usulüne uygun olarak yapılan denetim neticesinde, Temmuz-Eylül 2022 dönemine ait geri kazanım katılım payı beyanının yapıldığı, önceki döneme ait geri kazanım katılım payı beyanının yapılmadığının tespit edilerek, davalı idare denetim elemanlarınca davacı tesis yetkilisinin de imzası alınarak usülüne uygun bir şekilde tutanak düzenlendiği hususları ile 04/10/2022 tarihli çevre denetim raporu bir arada değerlendirildiğinde, davacının söz konusu belgeleri ibraz etmeyerek Çevre Kanunu'un 12. maddesinde öngörülen bildirim ve bilgi verme yükümlülüğünü yerine getirmediği sabit olduğundan, eylemine uyan Çevre Kanunun 20. maddesinin (g) bendi uyarınca verilen idari para cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdare Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiş; söz konusu kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine ise aynı İdare Dava Dairesinin 10/07/2024 tarih ve E:2023/2111, K:2024/146, Temyiz No:2024/326 sayılı kararı ile 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin 6. fıkrası uyarınca temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; para cezasına konu beyannamelerin elektronik ortamdan yapılması zorunluluğu getirildiği ve aynı beyannamelerin işyerinde hazır bulundurulmasına dair de bir zorunluluğun olmadığı iddia edilerek, usul ve yasaya aykırı olan ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararı kaldırılarak aynı İdare Dava Dairesinin 30/01/2024 tarih ve E:2023/2111, K:2024/146 sayılı kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından temyize cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/09/2024 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.