T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3663
Karar No : 2025/1595
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
2- ...
VEKİLLERİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacılar tarafından işletilen, ... Apart, ... Apart, ... Apart, ... Apart, ... Apart ve ... Apart ünvanlı işletmelerde, 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'nun ikinci kez ihlal edildiğinden bahisle, aynı Kanunun Ek-1. maddesi uyarınca faaliyetlerine son verilmesinin Edirne Belediye Başkanlığı'ndan istenilmesine dair Edirne Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işlem doğrultusunda adı geçen işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı mevcut olmadığından İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliğinin 32. maddesine istinaden faaliyetlerine son verileceğinden bahisle mühürlemeye hazır hale getirilmesi için 24 saat süre verilmesine ilişkin Edirne Belediye Başkanlığı'nın ... tarihli işleminin iptali istenilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; Danıştay bozma kararına uyularak; davacılar tarafından işletilen işletmelerin Kimlik Bildirim Sistemine (KBS) kayıtlı olarak faaliyet gösterdiği, dolayısıyla söz konusu tesislerin 1774 sayılı Kanun kapsamında olduğu ve anılan Kanunun ikinci kez ihlal edildiğinden bahisle Ek-1. maddesi uyarınca faaliyetlerine son verilmesinin Edirne Belediye Başkanlığından istenilmesine dair Edirne Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemi üzerine söz konusu işyerlerinin, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatlarının bulunmadığından bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 32. maddesi uyarınca, işyerlerinin faaliyetlerine son verileceğinden mühürlemeye hazır hale getirilmesi için davacılara 24 saat süre verilmesine yönelik 24/04/2018 tarihli işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davalı idarelerin istinaf başvurularının kabulüyle, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından; 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'nun ihlal edildiğine ilişkin tutanakların hatalı olduğu, dolayısıyla işlemlerin de hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmüne yer verilmiştir.
Bu nedenle, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 15/11/2023 tarih ve E:2019/7799, K:2023/6929 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.