T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3966
Karar No : 2024/7326
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
DİĞER TEMYİZ EDEN
(DAVALI YANINDA MÜDAHİL) : ... Nakliye Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ :Temyize konu karar, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde belirtilen temyize açık uyuşmazlıklardan olmadığından, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY:
İzmir, ili Aliağa ilçesi, ... Körfezinde yer alan ... Ticaret Anonim Şirketi tarafından yapılması planlanan "... Projesi" kapsamında yürürlüğe konulmuş olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planının Mahkeme kararı ile iptal edilmesi sebebiyle ÇED izleme faaliyetleri kapsamında yatırımcının taahhütlerine aykırı davranışlarının tespiti ile deniz ortamında yaratılmış olumsuz etkilerinin ortadan kaldırılarak deniz yüzeyi ve taban alanlarının eski haline getirilmesi ile yapmış olduğu 31.10.2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine, davalı idare ve davalı yanında müdahil tarafından istinaf yoluna başvurulması sonrasında temyize konu edilen karar ile istinaf başvurularının reddine karar verildiği, bunun üzerine davalı idare ve davalı idare yanında müdahil tarafından temyiz isteminde bulunulmuştur.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları (20/07/2016) tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde 6. fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; İzmir, ili Aliağa ilçesi, ... Körfezinde yer alan ... Nakliye Ticaret Anonim Şirketi tarafından yapılması planlanan "... Projesi" kapsamında yürürlüğe konulmuş olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planının Mahkeme kararı ile iptal edilmesi sebebiyle ÇED izleme faaliyetleri kapsamında yatırımcının taahhütlerine aykırı davranışlarının tespiti ile deniz ortamında yaratılmış olumsuz etkilerinin ortadan kaldırılarak deniz yüzeyi ve taban alanlarının eski haline getirilmesi ile yapmış olduğu 31.10.2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu davanın 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan temyize tabi davalar arasında yer almadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi tarafından istinaf başvurusunun reddi yönünde verilen karar her ne kadar Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere verilmiş ise de kesin olup, temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2. Bölge İdare Mahkemesince kesin olan karara karşı temyiz yolunun açık olduğunun belirtilmiş olması sebebiyle temyiz aşamasında yatırılan ...-TL harç bedelinin istemi halinde davalı yanında müdahile iadesine, varsa artan posta avansının istekleri halinde aidiyet durumuna göre taraflara iadesine,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.