T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/4029
Karar No : 2025/464
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ..
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 27/05/2009 tarih ve 27240 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 11/05/2009 tarih ve 2009/14992 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Diyarbakır ili, Yenişehir ilçesi, ... (...) mahallesinde yer alan ve davacının hissedarı olduğu ... ve ... parsel sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırma işleminin iptali istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporundaki tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının müşterek maliki olduğu 10 taşınmazına karşılık 3 taşınmaz tahsis edildiği, yapılan toplulaştırma esnasında davacının eski parsellerinde hissesine düşen taşlık, sürülemeyen alan miktarının yeni tahsis sonucu arttırıldığı, yeni tahsis edilen ... ada ... ve ... ada ... parsel sayılı taşınmazların en/boy oranının da tarımsal üretime uygun olmadığı, 3083 sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliğinde öngörülen şekilde yapılmadığı anlaşıldığından toplulaştırma işleminin iptali istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 10 adet parselde dağınık bulunan arazilerin 3 adet parselde birleştirildiği, bu durumun tamamen davacının lehinde bir durum olduğu, eski taşınmazlarda müşterek sayısı ortalama 24 iken yeni ... ada ... parsel sayılı taşınmazda müstakil, ... ada ... ve ... ada ... parsel sayılı taşınmazda 2 müşterek olarak tahsis yapıldığı, ... ada ... ile ... ada ... parsel sayılı taşınmazın ayrı parsel numarası almasının aralarından geçen yoldan kaynaklandığı, ... ada ... ve ... ada ... parsel sayılı taşınmazların davacının hissedarı olduğu eski ... parsel sayılı taşınmazın yerinden tahsis yapıldığı, yeni tahsis edilen taşınmazların doğal sınır olan Tanışık köyü sınırında yer almasından dolayı düzgün geometrik şekilli olarak tahsis edilemediği, bilirkişi raporunda davacının hissesine düşen taşlık alan hesabında matematiksel hata olduğu, toplulaştırma öncesi davacı hissesine denk gelen taşlık ve sürülemeyen alanın yaklaşık olarak 36 dekar olduğu, yeni tahsis edilen taşınmazlardaki taşlık ve sürülemeyen alanın 27.673 m2 olduğu dikkate alındığında toplulaştırma işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/01/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Diyarbakır ili, Yenişehir ilçesi, ... (...) mahallesinde yer alan ve davacının hissedarı olduğu ... ve ... parsel sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırma işleminin iptali istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline ilişkin karara karşı yapılan istinaf başvurusunu reddeden İdare Dava Dairesi kararı temyiz edilmiştir.
Dosyadaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde, toplulaştırma öncesinde davacının payına düşen taşlık ve sürülemeyen alan miktarının bilirkişi raporunda yanlış hesaplandığı, gerçek taşlık alan miktarının tespiti için ek bilirkişi raporu alınarak yeniden bir karar verilmesi gerektiğinden temyize konu İdare Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmadığı görüşüyle Dairemiz kararına katılmıyoruz.