T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/594
Karar No : 2025/576
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Denizli İli, Merkezefendi İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde faaliyet gösteren iş yerinin işletmecisi ve ruhsat sahibi olan davacı tarafından, ... tarihli ve ... sayılı "içkili lokanta" faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline dair... tarihli ve ...sayılı davalı idare işlemine istinaden tesis edilen 11/01/2022 tarihinde söz konusu iş yerinin mühürlenmesine dair işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E..., K:... sayılı kararda; davacının işletmecisi ve ruhsat sahibi olduğu iş yerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmesine rağmen 10.01.2022 tarihinde yapılan denetimde açık ve faaliyette olduğunun tespit edildiği hususu ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline dair işlemin iptali istemiyle açılan davada... İdare Mahkemesince ... E:..., K.... sayılı karar ile davanın reddine karar verildiği hususu birlikte gözetildiğinde, ruhsatı iptal edilmesine rağmen ruhsatsız olarak faaliyette bulunduğu tespit edilen işletmenin mühürlenmek suretiyle re'sen kapatılmasına dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; davada, dava konusu kapatma (mühürleme) tutanağının dayanağını oluşturan, "iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali" işleminin iptalinin istenildiği davada; davanın reddine ilişkin olarak verilen... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kabulüne, anılan kararın kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği anlaşıldığından, dayanağı kalmayan dava konusu kapatma (mühürleme) tutanağının da iptali gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusu kabul edilerek, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idarenin Emir ve Yasaklar Yönetmeliği'ndeki düzenlemeye dayanılarak davacıya ait olan işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline karar verildiği, davacı işletme hakkında bir yıl içerisinde iki defa kapatma cezası verilmiş olması nedeniyle, içkili lokanta olarak ruhsatlı iş yerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı... tarihli ve ... sayılı Merkezefendi Belediye Başkanlığı işlemi ile iptal edildiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.