T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/516
Karar No : 2025/1976
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 11/03/2017 tarih ve 30004 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2017/9919 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı ilan edilen Çorum ili, Merkez ilçesi, Büyükdüvenci/Mimarsinan Mahallesinde yapılan toplulaştırma işleminin ... ada ... parsel, ... ada ... parsel, ... ada ... parsel ve ... ada ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararda; her ne kadar davalı idare tarafından, davacının maliki olduğu dört taşınmazın da tapu kaydında tarla vasıflı taşınmazlar olduğu ve fiilen de tarım arazisi olduğundan bahisle arazi toplulaştırması projesi kapsamına alındığı belirtilmekte ise de; davacının maliki olduğu Çorum ili, Merkez .../... Mahallesi, ... ada ... parsel ve ... ada ... parsel sayılı taşınmazların 1994 yılında onaylanmış olan imar planı sınırları içerisinde yer aldığı, imar planı hudutları içerisinde yer alan arazi ve arsalarda parselasyon planlarını yapma yetkisi ilgili belediye veya il özel idaresine ait olduğundan, imar alanlarının arazi toplulaştırmasına konu edilmesi mümkün olmamakta olup, davacının imar planı sınırları içerisinde bulunan iki adet taşınmazı da dahil edilmek ve arazi toplulaştırması kapsamında davacının parsellerinden kesilmesi gereken ortak tesislere katılım payının imar planı sınırları içerisinde yer alan taşınmazlarla birlikte tüm parselleri bir bütün olarak değerlendirilerek hesaplanmak suretiyle tesis edildiği anlaşılan arazi toplulaştırma işleminin davacının maliki olduğu parsellere ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Söz konusu parsellerin tapu kütüğünde tarla vasfında olduğu, iki parselin sınırdaş olup, parselin büyüklüğünün 22-23 dekar olduğu, İmar uygulaması geçmiş olsa bile hali hazırda arsa olarak değerlendirilemediği, çiftçi kayıt sistemi belgelerinde de görüleceği üzere tarımsal nitelikli kullanılıp, devletin ödediği tarımsal desteklerden faydalandığı, bütün yasal kayıtlarda taşınmazların tarımsal nitelikli olup, tarla vasfında kayıtlı olduğu, taşınmazlar üzerinde imara yönelik bir çalışma yapılmış olması halinde, tapunun beyanlar hanesinde bu konuda şerh bulunması veya taşınmazın vasfında arsa yazması gerekirken bu hususların hiçbirisinin bulunmadığı ve toplulaştırma işleminin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.