T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/87
Karar No : 2025/1610
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF : ... Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ : Danıştay Dördüncü Dairesinin 16/09/2024 tarih ve E:2023/4881, K:2024/4731 sayılı kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince Tetkik Hâkimi ... açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46'ncı maddesinde; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, anılan Kanun'un 48 inci maddesinin 6 ncı fıkrasının üç ve dördüncü cümlelerinde; "Temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması halinde de kararı veren mahkeme, ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesi, temyiz isteminin reddine karar verir. Mahkemenin veya Danıştay dairesinin bu kararları ile bu maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir." hükümlerine yer verilmiş bulunmaktadır.
7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 7/a maddesinde; "Aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur.
1. 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar.
2. 5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahallî idareler.
3. Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları.
4. Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri.
5. Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar.
6. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları.
7. Kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri.
8. Noterler.
9. Baro levhasına yazılı avukatlar.
10. Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler.
11. İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birim.
Birinci fıkra kapsamı dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere, talepleri hâlinde elektronik tebligat adresi verilir. Bu durumda bu kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur.
Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde bu Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır.
Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.
Bu Kanun uyarınca yapılan elektronik tebligat işlemleri, Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi tarafından kurulan ve işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi üzerinden yürütülür. Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, sistemin güvenliğini ve bu sistemde kayıtlı verilerin muhafazasını sağlayacak her türlü tedbiri alır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." hükmüne yer verilmiştir.
Elektronik Tebligat Yönetmeliği'nin "Elektronik tebligatın hazırlanması ve muhataba ulaştırılması" başlıklı 9. maddesinin 5. fıkrasında ise; "Elektronik yolla tebligat, idareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birime yapılır. Temsile yetkili olan kişilerin ayrı bir elektronik tebligat adresinin bulunması bu kuralın uygulanmasına engel olmaz." hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; düzeltilmesi istenen Danıştay Dördüncü Dairesinin 16/09/2024 tarih ve E:2023/4881, K:2024/4731 sayılı kararının davalı idarenin elektronik tebligat adresine 24/10/2024 tarihinde iletildiği ve elektronik yolla tebligatın bu tarihi izleyen beşinci günün sonu olan 29/10/2024 tarihinde yapılmış sayıldığı, yukarıdaki mevzuat hükümleri uyarınca bu karara karşı karar düzeltme süresinin onbeş gün olduğu ve bu sürenin de 13/11/2024 tarihinde sona erdiği, davalı vekili tarafından ise karar düzeltme dilekçesinin karar düzeltme süresinin geçirilmesinden sonra 20/11/2024 tarihinde UYAP kanalıyla evrak kaydına girdiği, her ne kadar davalı idare vekili tarafından istinaf kararının tebliğinin vekil sıfatıyla kendisine yapılması gerektiği öne sürülmekte ise de, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 7/a maddesi ve Elektronik Tebligat Yönetmeliği'nin 9. maddesi uyarınca yapılacak tebligatların elektronik tebligat adresi bulunan davalı idareye yapılması ile usulüne uygun tebligatın yapılmış sayılacağı açık olup, karar düzeltme talebinin yukarıda metni yazılı usul hükümleri uyarınca süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu nedenle, kararın düzeltilmesi isteminin süre aşımı nedeniyle reddine, 12/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.