T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10090
Karar No : 2024/19730
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarını ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, kendisiyle ardışık olarak arandığı iddia edilen şahısların tanık olarak vermiş oldukları beyanlarda aleyhine bir hususun yer almadığı, hakkında silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan yapılan ceza yargılamasında beraat kararı verildiği, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden sakat olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Muğla İl Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğü'nün 17/01/2019 tarihli tutanağında; sanık ...'ın kullanımında bulunan ... numaralı hattın 2012-2016 tarihleri arasında 23/02/2012, 31/05/2012, 17/09/2012, 02/01/2015, 19/10/2012, 22/10/2012, 24/10/2012, 05/08/2012, 02/06/2012, 21/10/2012, 04/12/2012, 09/03/2013, 07/04/2013, 14/09/2013, 06/11/2013, 28/08/2013, 11/11/2013, 14/06/2013, 24/03/2013, 01/12/2013, 10/03/2013, 23/03/2013, 11/10/2013, 20/11/2014, 22/03/2014, 16/10/2014, 22/03/2014, 13/11/2014, 04/12/2014, 14/02/2014, 02/01/2015, 15/01/2015, 28/01/2015, 04/08/2015, 13/03/2016 tarihlerinde ankesörlü ve büfe, market gibi işyerlerinde bulunan sabit telefonlardan arandığı, bu aranmaların 12 tanesinin diğer TSK personelleri ile ardışık aranma niteliğinde olduğunun tespit edildiği, ... Dosya kapsamında bulunan Kocaeli İl Emniyet Müdürlüğü'nün 07/11/2018 tarihli "HTS Tespit ve Analiz Tutanağı" başlıklı belgede, Kocaeli Cumhuriyet Başsavcılığının 2017/15148 sayılı soruşturma dosyası kapsamında HTS dökümleri alınan 54 adet sabit hat arasında bulunan ... ve ... numaralı hatlardan sanığın 30/04/2014 ve 03/09/2014 tarihlerinde arandığının belirtildiği, Dosya kapsamında bulunan Elazığ İl Emniyet Müdürlüğü'nce tanzim olunan 16/10/2018 tarihli "HTS kaydı inceleme/Tespit ve Araştırma Tutanağı" başlıklı belgede, sanığın kullanımında bulunan ... numaralı GSM hattının 20/02/2010, 13/07/2010, 31/07/2010, 01/08/2010, 05/08/2010, 06/08/2010 tarihlerinde kontörlü/sabit hatlardan arandığı; 31/07/2010, 06/08/2010 tarihli aranmalarının başka TSK personelleri ile ardışık aranma niteliğinde olduğunun belirtildiği, ... Sanık ...'ın bozma öncesi alınan savunması: "Evet. Müsaadenizle Şimdi bir önceki ifadem aynen geçerlidir başkanım. 2010 yılında daha doğrusu üniversiteye hazırlandığım dönemde, bu insanlarla irtibat kurdum. Bir şekilde tanıştım. Üniversiteye hazırlanma sürecimde ders çalışma maksatlı bunlarla bir muhabbettim oldu. Bir geçmişimiz oldu. Askeri okulu kazandıktan sonra görüşmedim, fakat o dönemde okuldayken ara tatillerde ve yaz tatillerinde izne gittiğimde, aramaları devam ediyordu, ama yüz yüze bir görüşmem olmadı. Bu aramalar çok sıklaşınca 2010 yılında mesleğe başladıktan sonra hattımı değiştirdim. Hattımı değiştirdikten sonra yaklaşık bir iki sene sonra kim olduğunu bilmediğim ama kendinin bu insanlardan olduğunu tahmin ettiğim kişiler tarafından birkaç defa arandım. Bu aramalarda bana, işte tanışalım yardımcı olalım gibi ifadeler kullanılmıştı. Ben bunları kabul etmedim. Bazı aramalarda bahane bularak görüşmek istemediğimi dile getirdim. ... Dosya içeriğinden sanığın kullandığı ... ve ... nolu hatların sabit hat/ankesörlü telefonlardan arandığı; bu aramalardan 12 tanesinin TSK mensubu başka asker şahıslarla ardışık olduğu ..." tespitleri ve dosyada bulunan 04/03/2019 tarihli bilgi alma tutanağında yer alan; "... SORU 13: Devletin Milli Güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliğiniz, mensubiyetiniz veya iltisak yahut bunlarla irtibatınız var mıdır? Bu yapılar içerisinde herhangi bir şekilde sohbet adı altında faaliyetlere iştirak ettiniz mi? CEVABEN: Benim cemaat ile ilk temasım 2007 yılında telefonumdan aranarak çalışmak üzere davet edilmem üzerine olmuştur. Telefon numaramı dershaneden veya okuldan almış olabileceklerini düşünüyorum. Çünkü öncesinde kesinlikle bu yapıyla bir irtibatım olmamıştır. Beni deneme sınavlarına girmek maksadıyla FEM Dershanesine çağırmışlardı. Ben bu sınavlardan herhangi birisine katılmadım. Beni aramaya devam ettiler. Bu aramalarda sınavlara girmesem de bana ders çalıştırabileceklerini, bu kapsamda destek olabileceklerini söylediler. Babam başkalarının evlerine gitmemden, orada kalmamdan hiç hoşlanmıyordu. Ancak tüm hayatımı etkileyecek bir sınav öncesi gelen bu cazip teklifi değerlendirmeye karar verdim. Bu kararım üzerine Merkezde buluşarak birlikte Devlet Hastanesinin karşısında bulunan bir eve gittik. Bu eve 2-3 defa gittikten sonra ihtiyacım oldukça dışarıda bir kafede buluşarak soru çözme, konu anlatımı şeklinde yardımcı oldular. Benimle ilgilenen şahsın ismini ... olarak hatırlıyorum. ... sınavlara kadar ortalama ayda 1 görüştük. 2008 yılında DAMYO'yu kazandım. Askeri okul süresince cemaatten herhangi birisiyle yüz yüze ve telefonla görüşmem olmadı. Ancak izne çıktığımda arıyordu. Elazığ'a gittiğimde telefonla görüştük. Mezun olduktan sonra Elazığ'a izne gittiğimde ... beni tekrar arayarak yardımcı olabileceğini, irtibatta kalmak istediğini söyledi. Marmaris'e tayin olduktan sonra Hafit ile yine sadece telefonla görüştük. Elazığ'da veya Marmaris'te yüz yüze görüşmemiz olmamıştır. 2010 yılı Eylül-Ekim aylarında bu görüşmelerime son vermek için telefon hattımı değiştirdim. Ancak yeni telefon hattımdan tekrar arandım. Tüm bu aramalara rağmen yüz yüze görüşmedim. Seyir görev periyotlarının yoğunluğunu bahane ederek görüşmeleri sürekli erteledim, aramaların çoğuna da cevap vermedim..." şeklindeki davacı beyanı ile davacı hakkındaki ankesör/büfe sorgu raporu birlikte değerlendirildiğinde, örgütün örgütsel amaçlı haberleşme metotlarından olan “ankesörlü/sabit hatlardan aranma” gizli iletişim sistemine dahil olduğu anlaşılan davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.