T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1398
Karar No : 2024/21974
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair ...tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçlamasıyla hakkında yapılan soruşturma sonucunda; ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... tarihli Soruşturma No:..., Karar:... sayılı kararıyla "Şüphelinin Zabıt Katibi olarak göreve başladığı 2013 yılı Mayıs ayı itibariyle FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün gerçek yüzünü göstermeyip cemaat ya da hizmet hareketi olarak bilinmesi, muhafazakar toplumun bir çok ferdinin diğer cemaatler gibi bu cemaatin de sohbet adı altında yaptığı programlara katılmakta beis görmemeleri, devlet erkanının da cemaatin bir çok programına katılıp bir çok faaliyetini övmeleri, cemaat olarak bilinen yapının devlet içine gizlenmiş bir örgüt mahiyetinde olduğunun ortaya çıkması sonrasında Şüphelinin yapıya hizmet etmeye yönelik herhangi bir eylemin tespit edilmemiş olması, Şüphelinin görevi olan Zabıt katipliği süresince örgüte faydalı herhangi bir iş yaptığına bu bağlamda örgüte bağlı çalıştığına dair bir tespit edilemeyip tanık A. G.'ün ifadesinde yalnızca Kuran öğrenmek ve sohbet amacıyla kendisinin ve ...'un Kuran dersi niteliğinde olduğunu beyan ettiği programlara katıldıklarını ifade etmesi, F. A.'ın Şüpheli ...'un örgütün Kumru ilçe ablası olan kişiden Zabıt Katipliği mülakatları öncesi referans talebinde bulunduğu yönündeki beyanı doğru olsa bile cemaat olarak bilinen yapının gizli yüzünü ortaya çıkmadığı bir dönemde cemaat olarak bildiği yapı ile tanışıklığı olan Şüphelinin kurumlarda etkin gücü olduğnu bildiği bir yapının içerisindeki kişiden yardım istemesinin ülkemiz şartlarnıda olağan karşılanabilir olması itibariyle Şüphelinin, sempatizanlık boyutunu aşarak üzerine atılı FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü üyesi olma suçunu işlediğini gösterir kamu davası açmaya yeter kanıt ve emare bulunmadığı anlaşılmıştır." şeklinde karar verildiği, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının dayanağı olarak tanık A.G.'nin örgüt toplantılarına katıldığını beyan ettiği, davacının zabıt katibi olmadan önce dönemin Kumru İlçesi sorumlusu olan kişiden referans olmasını istediği, o kişinin de başvurucuya referans olduğu, örgütle irtibat ve iltisakının olduğunun kurumunca değerlendirildiğine yönelik iddiaların yer aldığı,davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakına ilişkin dava dosyasında bir delil bulunup bulunmadığından, Mahkemelerinin 28/11/2019 tarihli ara kararıyla davalı idareden bilgi ve belge istenilmesine karar verildiği, anılan ara karar cevabı ile davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturmasında en son çalıştığı kurumda beraber çalıştığı A.O.Y, S.Y., F.K., O.G., Y.K., H.A., S.D. ve F.A'nın ifadesinin alındığı ve ilgililerin beyanlarında davacının örgütle irtibat ve iltisakının olmadığı şeklinde beyanlarda bulunduğunun görüldüğü, ayrıca en son çalıştığı kurumdan gelen 'Ek Kanaat Raporu'nda da FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakının olduğu hususunda tam bir kanaate varılamadığının belirtildiği, bu durumda, davacının ByLock isimli programı kullanmadığı, ayrıca Bank Asya'da hesabının bulunmadığı, örgüte irtibat ve iltisakı nedeniyle kapatılan dernek veya sendikaya üye olmadığı, bir dönem toplantılara gittiğine ilişkin tanık A.G'.nin dışında bir bilginin bulunmadığı, davacının en son çalıştığı kurumdaki personellerin davacı aleyhine bir ifadesinin olmaması ve davacının en son çalıştığı kurumun amirlerinin de FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakına ilişkin tam bir kanaate ulaşılamadığının belirtilmesi, ayrıca Mahkemelerinin ara kararına cevaben sunulan bilgi ve belgelerde de FETÖ/PDY ile irtibat veya iltisakını ortaya koyan herhangi bilgi ve belgenin de dava dosyasına sunulmadığı anlaşıldığından, davacının kamu görevine iade talebiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine dair işlemde hukuki isabet görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının istinaf başvurusunda bulunması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; FETÖ/PDY’nin kuruluşundan 15 Temmuz 2016 sürecine kadar örgüt lideri Fetullah Gülen tarafından belirlenen ideolojisi doğrultusunda amaçlarını gerçekleştirmek için hareket ettiği, FETÖ/PDY tarafından Devletin tasarrufunda bulunması gereken kamu gücünün kendi örgütsel çıkarları lehine kullanıldığı, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunmakla yükümlü olduğu, Devlete sadakat yükümlülüğünü ihlal eden kişilerin kamu kurumları bünyesinde görevlerine devam etmelerinin hukukun üstünlüğü, demokrasi, insan hakları ve Devletin güvenliği açısından büyük bir tehdit oluşturduğu, FETÖ/PDY terör örgütünün Devlet içerisindeki mensuplarının Anayasa ve kanunlar uyarınca kamu görevlisi sıfatıyla uymak zorunda oldukları sadakat, tarafsızlık ve eşitlik gibi en temel ilkeleri örgütsel ve gizli bir dayanışma ile çiğneyerek kamuda görevlerini sürdürme imkânını kendi fiilleriyle ortadan kaldırdığı, terör örgütleri veya MGK’ca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplar ile ilgili personel arasındaki bağın sübut derecesinde ortaya konulmasının aranmadığı, böyle bir bağın olduğunun değerlendirilmesinin yeterli görüldüğü, kamu görevlisi olan davacının katlanması gereken külfet ve sorumluluklardan birisinin de Devlete karşı sadakat yükümlülüğüne uymak olduğu, davacının adalet hizmetinin yürütüldüğü birimlerde çalışması, işin niteliğinin çok önemli ve gizlilik barındırması, hiçbir şekilde bağımsızlığının ve tarafsızlığının zedelenmemesi gerektiği, yapılan inceleme ve araştırmalarda davacının örgütün ideolojisi ve stratejisi doğrultusunda hareket ettiği ve FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olduğunun değerlendirildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından; savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, yüzlerce asker, polis ve sivil vatandaşın şehit, binlercesinin de yaralanarak gazi olmasına neden olan bu hain darbe teşebbüsü Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
Anayasa'nın olay tarihinde yürürlükte bulunan 118. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından 20/07/2016 tarihli toplantıda yapılan değerlendirmede, darbe teşebbüsünün TSK içindeki Fetullahçı Terör Örgütü (FETÖ) mensupları tarafından başlatıldığı, bu örgütün kuruluş aşamasından itibaren etkisi altına aldığı eğitim kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, medya kuruluşları, ticari kuruluşlar ve kamu görevlileri aracılığıyla Milleti ve Devleti kontrol altında tutmayı amaçladığı belirtilmiştir.
MGK'nın anılan toplantısında "demokrasinin, hukuk devleti ilkesinin, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasına yönelik tedbirlerin etkin bir şekilde uygulanabilmesi amacıyla" Hükûmete olağanüstü hâl ilan edilmesi tavsiyesinde bulunulması hususu kararlaştırılmıştır. Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 19/07/2018 tarihinde sona ermiştir.
08/03/2018 tarih ve 30354 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 7088 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun ile kanunlaşan 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ''Kamu personeline ilişkin tedbirler'' başlıklı 1. maddesinin 1. fıkrasında, ''Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir." hükmüne yer verilmiştir. Anayasa Mahkemesinin, 17/03/2023 tarih ve 32135 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 26/10/2022 tarih ve E:2018/82, K:2022/126 sayılı kararıyla, 7088 sayılı Kanun'un 1. maddesinin 1. fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "üyeliği, mensubiyeti veya..." ibaresinin iptaline karar verilmiştir.
2) Davacıya İlişkin Süreç
Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, kamu görevine iade edilmesi talebiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvuru, anılan Komisyonun ...tarih ve ... sayılı işlemi ile reddedilmiştir.
Bunun üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Diğer yandan, davacı hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen adli soruşturma sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığının ...tarih ve Soruşturma No:..., Karar No:...sayılı ile ... tarih ve Soruşturma No:..., Karar No:... sayılı kararlarıyla kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE:
Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının... sayılı soruşturması kapsamında, "..." kod adlı gizli tanığın Savcılık makamına başvurarak himayesindeki dijital materyalleri teslim etmesi üzerine, emniyet birimleri ve adli makamlar tarafından yapılan incelemeler neticesinde, söz konusu dijital materyaller içeriğinde, FETÖ/PDY terör örgütünün Adalet Teşkilatında kadrolaşma ve mahrem yapılanma faaliyetleri kapsamında Adalet Bakanlığı kadrolarına yerleştirmek istediği (hâkim ve savcılar dışındaki) personeli örgüte yakınlığı yönünden kodlamasına ilişkin bilgi ve belgelere ulaşıldığı anlaşılmıştır. Örgütün, Adalet Teşkilatındaki kodlama sistemi hakkındaki bu bilgi ve belgeler incelenerek kodlama verisinin adli makamlara intikali sürecinin, kodların ne anlama geldiğinin, kodlama sisteminin nasıl işlediğinin, verilerin hukuki niteliğinin ortaya konulması ve buradan hareketle kodlama verilerinin iltisak ve irtibat yönünden değerlendirilmesi gerekmektedir.
1- Kodlama (Test Seviyesi/Test Derecesi) Verisinin Adli Makamlara İntikal Süreci
Kodlama verilerinin adli makamlara intikal sürecinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma sayılı dosyası kapsamında "..." kod adlı gizli tanığın dijital materyalleri teslim etmesiyle başladığı anlaşılmıştır.
... Sulh Ceza Hakimliğinin ... tarih ve... Değişik İş sayılı kararıyla “...” (K) isimli şahıs tarafından flash bellek olarak teslim edilen dijital materyaller üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; bu materyallerin Adalet Bakanlığı'na 2012 ve 2013 yıllarında 3 (üç) ayrı dönemde zabıt katibi, mübaşir, bilgisayar-elektrik-makine mühendisi, şoför, sosyolog, psikolog, infaz koruma memuru v.b. alımına yönelik müracaatta bulunan tüm şahısların bilgilerini içerdiğinin, örgütün mahrem sorumluları aracılığıyla Adalet Bakanlığı kadrolarına yerleştirilmek istenen şahıslar hakkında örgüt içerisindeki referansları, örgüt içi mülakat notları ve araştırmalar neticesinde örgüte olan bağlılıkları derecelendirilerek kod/test seviyesi verildiğinin, başvuranların bulunduğu ham listeler ile örgüte iltisaklı şahısların listelerinin FETÖ/PDY terör örgütü mahrem sorumlularınca birleştirildiğinin, suç unsuru olarak değerlendirilmesi talimatı verilen excel dosyaları hakkında Emniyet Genel Müdürlüğü Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Başkanlığınca yapılan incelemede kodlama/test seviyesi/test derecesi bilgileri haricinde örgüt mensubu şahıslara ait kimlik, boy, kilo, eğitim durumu, irtibat numarası (GSM numarası), KPSS sınav ve klavye vuruş puanları vb. türünden bilgilerin, örgüt mensubu şahıslara örgüt içerisinden referans olan yine örgüte iltisaklı şahısların isim, kod isim ve irtibat (GSM) bilgilerinin ve kodlama/test seviyesi/test derecesi verilen örgüt mensubu şahıs ve aile bireyleri hakkında örgüt tarafından yapılan açıklama ve değerlendirmeleri içeren bilgilerin de yer aldığının tespit edildiği anlaşılmıştır.
Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından ... soruşturma sayılı dosyası kapsamında tespit edilen Adalet Bakanlığı kadrolarına yerleştirilmesi düşünülen personele ilişkin örgüt içi söz konusu kodlama verilerine yönelik olarak, verileri teslim eden gizli tanık ...'un beyanlarına başvurulmuştur.
Gizli tanık ...'un 26/02/2021 tarihli ifadesinde, “Ben daha önce birçok kez adli makamlarına ifade vermiştim. 2016 yılında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına teslim etmiş olduğum flash bellek içerisindeki verilerle ilgili ayrıntılı olarak ifade vermek istiyorum ... Ben 2012 yılında örgütten ayrılmaya karar verdikten sonra bu örgütün faaliyetleri ile ilgili bilgi belge toplamaya karar verdim. O dönem Ankara’da görev yapmıyordum. Ancak Ankara’da görev yaparak örgütün ileri gelenleri ile irtibat kurmamın daha kolay olacağını düşündüm. Bu örgütün içerisinde yükselmek istiyorsan katalog yoluyla örgüt içi bir evlilik yapmak gerektiğini öğrenmiştim. Bende bu şekilde bir evlilik yaptım. Örgüt içerisinde bu şekilde ilerlemek kolaydı. Sonrasında 2012 Haziran aylarında Ankara iline tayin oldum. 2012 yılı içerisinden itibaren Adliye Yapılanması içerisinde örgüt tarafından görevlendirildim. Bu tarihten itibaren geçmişte ... kod adını kullanan ve sonrasında aldığı görev itibari ile ... kod adını kullanan E.K. isimli şahıs İç Anadolu Adliye Talebe Mesullüğü görevini yürütüyordu. (İç Anadolu Bölge Adliye Talebe Mesulü: Ankara merkezli olmak üzere toplam 23 ya da 24 ilden oluşmaktadır.) Her ilin Adliye Talebe Mesulü ayrıdır. Bu kişiler illerinde Hakim- Savcı dışında Adalet Teşkilatına personel alımlarından sorumlu kişilerdir. Bu kişiler örgütün bölgelerinde görevli “Mezuncu” olarak adlandırılan şahıslarla birlikte hareket ederler. Mezuncu kamuya yerleştirilecek adayları belirler, örneğin o bölge içerisinde Adalet Teşkilatı alım yapacağı zaman mezuncu kendisine bağlı olan şahıslardan Adalet teşkilatına yönlendirilecekleri belirler ve İl Adliye Talebe Mesulüne bu şahısları iletir. Bu şahısların değerlendirilmesi ve derecelendirmesi işini ya İl adliye talebe mesulü veya İl Adliye İmamı ya da ikisi birlikte yapar. Ancak İl Adliye Talebe Mesulü kısmen İl Adliye İmamına bağlı olmakla birlikte asıl hesabı Bölge Adliye Talebe Sorumlusuna verir. Yani o dönem tüm illerdeki il talebe mesulleri alım yapılacağı zaman listelerini dereceleri (test seviyeleri) ile birlikte oluşturur ve E.K.’a teslim eder. İç Anadolu Bölge Adliye Talebe Sorumlusunda oluşturulan bu listeyi kendi bölgesi üzerinden hazırlar ve ülke geneli diğer bölgeler ile birlikte birleştirerek ülke geneli alım havuzu oluşturulur. E.K. Ankara merkezli olduğu için diğer bölgelerin listelerinde E.K.’da toplanır. Ben bu listeleri ifademin devamında ayrıntılı anlatacağım. 2012 ve 2013 yıllarında örgüt içerisinde bulunduğum konum ile ilgili olarak Sincan Adliye İmamı ... kod isimli H.M., ... kod isimli Ankara Dar Bölge İmamı B.Ü. ve E.K.'ın dizüstü şeklindeki bilgisayarından değişik tarihlerde flash belleğime kopya etmek suretiyle aldım. H.M. her hafta gelen yeni kişilere mülakat yapıp, yaptığı mülakat listesini E.K.’a ulaştırmam için bana veriyordu. H.M.’den bu şekilde bilgileri alıyordum. E.K.’ın sorumluluğunda bulunan her il bu şekilde listeler getirip E.K.’ın bilgisayarına yükleniyordu. E.K.’ın bilgisayarından bilgileri değişik tarihlerde şu şekilde aldım. Bir defasında kendisi namaz kılıyorken excelde Sincan ili ile alakalı kontroller yaparken bilgisayarda o anda olan bilgileri kendi flaşıma kopyaladım. Yanılmıyorsam bu 2012 yılı sonlarındaydı. Yine Sincan ili ile ilgili veri girişi yaparken veya kendi flaşıma veri alırken o anda bilgisayarda olan bilgileri yine kendi flaşıma kopyaladım. Bazen de E.K. benim on parmak klavye yazmamdan dolayı biraz da excel bilgimden dolayı listeleri il bazında ekleme veya sıralama yapmam için toplantı esnasında bilgisayarı bana verip işlem yaptırtıyordu. Bende bu esnada kendi flaşıma bilgisayardan listeleri habersiz bir şekilde kopyalıyordum. Bu şekilde birçok farklı flash ve SD kart kullandım. Aldığım verileri genel olarak örgütün bana vermiş olduğu diz üstü bilgisayarı kullanarak, flash bellek veya SD kart takılabilen flash bellekler aracılığı ile başka flash belleklere çoğaltıyordum SD kart yada flash belleklerde kopya şekilde duruyordu. Bu verileri bilgisayara kaydetmemeye özen gösteriyordum, bunun nedeni topladığım verilerin örgüt tarafından öğrenilmemesi için aldığım tedbirdir. Ben 17-25 Aralık sürecinde örgüt aleyhine ve örgütü deşifre edici şekilde mektuplar yazıp bu konuda haberler yapılmasını sağladıktan sonra bu haberlerin kaynağının ben olduğumu örgüt öğrenince, 2014 yılı Ocak ayının ilk haftasından itibaren Nevşehir il imamlığı yapmış olan A.Ç. evime geldi ve benden örgütün daha önce bana örgütsel faaliyetlerde kullanmak için verdiği dizüstü bilgisayarı yani örgüt bilgisayarını benden aldı. Şu an elimde o dizüstü bilgisayar yoktur. Bende o tarihten itibaren kendime ait çeşitli bilgisayarlar vasıtası ile bu verileri anlattığım yöntemle elimde bulundurdum. 2016 yılı Ağustos ayında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına ifade vermek için kendi rızam ile gittiğimde yukarıda bahsettiğim şekilde değişik tarihlerde ve farklı şahıslardan temin etmiş olduğum örgütsel nitelikli tüm bilgi belgeleri “... ANKARA ...NOLU ŞUBE” VE “1995” ibareli flash içerisinde toplayarak ifademe ek olarak Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına teslim ettim. Bu flash bellek içerisinde yer alan JPG formatında değiştirme tarihi 2010 ve 2011 yılı olan “D.Z.”, “E.B. 001”, “E.B. 002” ve “d.c.” isimli dosyalar adı geçenlerin kimlik fotokopileridir. Bu kimlik fotokopilerini Adil kod ismini kullanan Ö.K. isimli kişi patates hatlar almam için bana göndermişti. Şahısları tanımam, ancak Ankara ili Abidinpaşa semtinde bulunan T.T. isimli Turkcell mağazasına gittiğimde, ellerinde başka kimlikler bulunduğunu ve bu kimlikler üzerinden hat vereceklerini söyleyerek yaklaşık 3 adet patates olarak nitelendirilen alakasız şahıslar üzerine kayıtlı örgütsel faaliyetlerde kullanılmak üzere GSM hattı ile tuşlu ... marka 10-15 adet te cep telefonu cihazı alarak bunların hepsini E.K.’a teslim ettim. Başkası adına çıkartılan bu GSM hatları örgüt içerisinde mahrem olarak görev alan şahısların örgütsel faaliyetlerinde kullanmaları amacı ile çıkartılmaktadır. Flash bellek içerisinde yer alan ve kişi listelerinin bulunduğu veriler büyük çoğunlukla 2012 yılı sonu ve 2013 yılı başlarında Adalet Teşkilatı içerisinde açılacak personel alımına yönelik sınavlara hazırlanan şahıslara ait listelerdir. Adalet Bakanlığınca o tarihlerde hemen hemen her yıl personel alımı yapılmakta olup, alım yapılacağı tarih sonradan duyurulur, örgüt ne zaman alım yapacağını bilir, bu bilgiyi biz duyuru yapılıncaya kadar bilmeyiz, ama örgüt yapılacak alımlardan önce Adalet teşkilatına yerleştireceği personellerin belirlenmesine yönelik sürekli çalışmalarını, değerlendirmelerini ve hazırlıklarını devam ettirir. Flash bellek içerisindeki bu listeler de sınava hazırlık aşamasını gösterir. Örnek olarak verilerden “ALM PERSO 13 5 kat27 MART” isimli tablo, Adalet Bakanlığının Türkiye genelinde alımı düşünülen değişik kadrolara müracaat eden örgütle bağlantılı veya herhangi bir bağlantısı bulunmayan şahısları kapsayan listedir. Yine flash bellek içerisindeki tabloların çoğu örgütün yapılanmasında Sincan ili olarak belirlenen bölgeden bu açılacak personel alımlarına hazırlanacak şahıslarla ilgili değerlendirmeler ve yapılan çalışmaları kapsamaktadır. Ben de Sincan ilinde görevli olduğumdan sadece Sincan il’i ile alakalı listelerin oluşturulmasında benim dahlim söz konusudur. Diğer illerde hazırlanan listelerde benim dahlim ve bilgim yoktur. Sınavın yapılacağı tarihe kadar yani listelere son şekli verilinceye kadar tespit edilen kişiler üzerinde değerlendirmeler yapılmaya devam edilir, sınavlara girmesi düşünülen örgütle iltisaklı olduğu tespit edilen şahıslar hakkında örgüte bağlı istihbari makamlarda görevli şahıslara listeler gönderilir, listedeki şahıslar ve aileleri hakkında istihbari nitelikteki bilgiler temin edilir. Bu listelere Mezuncular, Adliye Talebecileri ve Adliye İmamları birlikte ayrıntılı olarak çalışarak, derlenen bilgiler doğrultusunda oluşturulan listedeki şahıslardan çıkartılanlar veya listeye yeni eklemeler yapılır, şahıslar hakkında yapılan örgüte bağlılığını gösteren derecelendirmeler ve değerlendirmeler de değişebilir. Bu değerlendirme ve derecelendirmeler zaman zarfında her alım çalışmasında değişebilir, zira FETÖ’ye iltisaklı olmayan bir şahıs başka cemaatten ise önce 6 olarak kodlanır, daha sonraki aşamalarda bu şahıs ile ilgili yapılan çalışmalar sonucunda şahsın FETÖ’ye kazandırılması aşamalarında 3, 3A, 4, 4A gibi aşamaları kazanarak başka bir listede farklı kodlanabilir. Aynı şekilde FETÖ örgütünün içinde bulunupta 3, 3A, 4, 4A gibi seviyelerde olan ve FETÖ örgütünce bağlılığını kaybeden şahıslarda FETÖ örgütünün temsil etmeyen başka bir kod alabilir. Bu değerlendirme aşamasında kişinin derecesi arta bilir yada eksilebilir. Buna FETÖ Adliye yapılanmasında yer alan grup mesulü, mezun mesulü, talebeci, Adliye imamı gibi örgüt sorumluların kollektif çalışması karar verilirdi. Bu aşamaların sonunda nihai liste oluşturulur. Adalet teşkilatına yerleştirilmesi düşünülen şahıslardan en çok Zabıt Katiplerine önem verilir ve zabıt katibi alımı yapılırken 5A, 5, 4A, 4, 3A, 3 şeklinde öncelik sırası yüksek derecelilere verilerek alınacak şahıslar belirlenir. Bu şahıslar zabıt katibi olarak işe alınmaları yönünde klavye eğitimi vb. gibi özenli bir eğitim aşamasından geçirilir, bunun nedeni ise Adalet Teşkilatında görev yapan örgütle iltisaklı Hakim ve Savcılardan sonra istihbari bilgi toplayacak en önemli şahıs zabıt katipleridir, dereceleri 5A olan zabıt katipleri altında bulunan 5 ve 4 dereceli zabıt katiplerinden derlediği istihbari verileri bağlı bulunduğu örgüt sorumlusuna teslim etmektedir…" yönünde beyanda bulunduğu;
Gizli tanık ...'un aynı soruşturma kapsamındaki 05/08/2016 tarihli ifadesinde, "...Çankaya İl Mezun Mesulü beni zabıt katibi mesulü yaptı, Çankaya'ya bağlı 3 tane Eyalet Mezun Mesullüğü vardır. Bunlar Altındağ, Yıldız ve Kızdaydı. Ben hem Çankaya İl Mezun Mesullüğüne hem de Altındağ Eyalet Mezun Mesullüğüne bağlıydım. Bu görevim 2010 yılının başlarında başlamıştır. Zabıt katipliği için FETÖ ye bağlı dersanelerden, bölge evlerinden bilgiler temin edilir ve bu kişiler aranarak sınav için yardımcı olunacağı belirtilip cemaatin evine çağrılır, aynı şekilde derecelendirme yapılıp mülakat gerçekleştirilir. Ev sohbetleri olur ve FETÖ ye bağlı okullarda klavye eğitimi verilir, bu şekilde sınava hazırlanmaları sağlanırdı. Biz genellikle hoşderede ki A. okulunda bunu yapardık. Daha sonra sınav öncesi kimin hangi il için başvuracağı belirlenir ve o kişiye o il için başvuruda bulunması talimatı verilir bu şekilde gerçekleşirdi. Belirlenen il mezuncusu da bu isimleri FETÖ'nün Adalet İmamına bildirir ve kazanmaları sağlanır. Kazandıktan sonra da devir işlemi yukarıda belirttiğim gibi aynı şekilde olur. Bu illerde göreve başlayan o ilde ki Adalet İmamına bağlı olarak, 3'er -5'er kişi aynı evde kalır. Bu evlerden sorumlu olanlar mesul imamlardır bu imamlarda o ilin Adliye İmamına bağlıdır. Bu evlerde aynı şekilde propaganda faaliyetleri yürütülür. Bu katipler artık örgütün emrindedir. Ben bu dönemde 20 ye yakın zabıt katibinin takibini yaptım." yönünde; 08/08/2016 tarihinde devam ettiği ifadesinde, "... Ben de bu dönemdeki zabıt katipliği sınavına girdim. ...Adalet teşkilatı başındaki ... kod ve ... veya ... kod isimli imamlar benim Adalet teşkilatı içinde görev almamı istediler. Diğer sınava girecek olanlarda olduğu gibi benim de hangi Komisyon sınavına gireceğim bu şahıslar tarafından belirlenmişti. Zaten hangi komisyonun sınavına gireceği şahsın isteğine bırakılmıyor örgüt tarafından belirleniyordu. Mevcut derecesine göre bu belirleme yapılıyordu. Ben Nevşehir zabıt katipliği ve Silivri Cezaevi katipliğine girdim, ikisini de kazandım. Örgüt tarafından Nevşehir uygun görüldü, ben burada göreve başladım. Benim girdiğim Nevşehir komisyon sınav öncesi Nevşehir'in adli imamı olan sonraki aşamada açıklayacağım O.K. isimli MEB Nevşehir İl Müdürlüğünde Fatih projesi kapsamında çalışan memur veya bilgisayar öğretmeni olan kişi tarafından bana mülakat sorularak internet üzerinden gönderilmişti. Ben sınava girdiğimde bu sorular sorulmadı. ... Ancak giren diğer adaylara bana önceden verilmiş soruların sorulduğunu biliyorum. Ben Nevşehir Komisyon Başkanı A.Ş. tarafından ismim kendisine verilerek işe alındığımı düşünüyorum.... Ancak biz bu şekilde evlerde kalan ve sınava girecek kişilere sınav öncesinde mülakatta nasıl davranacakları, nasıl oturup kalkacakları, nasıl konuşacakları yönünde mülakat eğitimi veriyorduk. Hatta takım elbiseleri ile mülakat öncesi bir prova da yaptırıyorduk. Ben yukarıda belirtmiş olduğum zabıt katipliği mesulleri olan kişiler ile birlikte Çankaya il mezun mesulü ... kod isimli Y. ile ... binada bulunan cemaat evlerinde toplantılar yapıp bu zabıt katiplerinin durumlarını değerlendirirdik. ... Ben o dönemde Nevşehir adliyesinde zabıt katipliği de yaptığım için hem mezuncuydum hem de adliye talebe mesulüydüm. Adliye talebe sorumluluğuna "..." ismide verilmişti. Dolayısıyla bana o dönemde zekai sorumlusu da deniliyordu. Hem mesullük, hem de adliye imamlığı kapsamında bu listeler değerlendiriliyor en son Ankara da bulunan ve adliye imamlığı konusunda ikinci adam olan ... (... ) kod tarafından bu listeler toparlanıp hangi komisyonlara Jjahgi listelerin gide<... sonra ilgili komisyonlara iletilir ve ...daha sonra komisyonlara başvurusu sağlanır ve işe alımları bu şekilde gerçekleştirilirdi. ... Örgüt yapılanmasında adliye yapılanması kapsamında 5 A olarak derecelendirilen kişi en stratejik kişidir. Zira tüm adliye içi istihbarat ve bilgi ile belgeler bu kişilerde toplanır, bütün amaçta örgüt elemanlarını bu seviyeye getirebilmek veya gelemeyenleri de bu şahıs altında ona istihbari bilgileri toplayabilecek duruma getirmektir. ... İ.K. 5 A idi. Bu sebeple İ. aynı zamanda 5 A'lıların toplandığı Ankara ilinde yapılan aylık düzenli toplantılara gelir giderdi. 5 ve 4'lük olan katipler bu tür bilgileri toplar 5 A'ya iletir veya kendi mesul abisi vasıtasıyla iletilmesini sağlardı. Bu tür bilgi toplama ve istihbarat örgüt tarafından göreve getirilen zabıt katiplerinden verilen talimattır. Hepsine verilmez sadece güvenilir kişilerden istenirdi. ... " şeklinde; 09/08/2016 tarihli ifadesinde, "...Zira 2013 yılında yapılan ve bu şahsın girdiği zabıt katipliği sınavı öncesinde bizim üzerimizde olan İç Anadolu talebe mesulü ... kodlu olup daha önce TRT de çalıştığı konusunda bilgi verdiğim kişi , Ö.K., Keçiören adalet talebe mesulü ... kod isimli M.D. ki bu kişi Yargıtay da zabıt katibiydi, Yenimahalle adalet talebe mesulü ... kod isimli olup bir lisede Matematik öğretmeni olan kişi, Çankaya adalet talebe mesulü ... kod isimli N. gerçek isimli ... numaralı hatta kullanan kişi ve ben Ankara adliyesine geldik, biz arabada dışarıda kaldık, ... kod Adliyeye girerek Adalet Komisyonu Müdürü ile görüşmeye gitti. Geri geldiğinde klavye sınavında çıkacak metinleri almıştı, hangi saatte hangi metinin sorulacağı da belirliydi, geldikten sonra bizim arkadaşlarımız şu saatte girsin dedi. Bunun üzerine Ö.K. kardeşi A.'yi aradı, metni ona okudu, daha doğrusu ilk cümlesini belirtti, bu metinler zaten herkesin elinde olduğu için hangi metin olduğunu karşıdaki anlamıştır ve öğleden sonra sınava gir dediğini de hatırlıyorum. Bu itibarla A.K. 2013 yılındaki sınavı örgütün yardımı ile ve Ö. vasıtasıyla kazandı. ... Sincan il adalet talebe mesulü olarak sadece ben görevliydim. Görevim bana yönlendirilen ve adalet teşkilatında işe girmesi öngörülen kişiler ile ayrıca ön mülakat gerçekleştirip 3,4,5,5A olarak derecelendirip liste oluşturmak, oluşturulan bu listedeki kişileri akabinde Sincan adalet imamı ... kod H.İ.'e yönlendirmek, onun tarafından da ayrıca mülakata tabi tutulup uygun görülenlerin 5-6 kişilik gruplara ayırıp Sincan ili dahilinde görevlendirilen abiler (mesuller) önderliğinde belirlenen ev ve yurtlarda haftalık toplantı yapılması, klavye çalışması gerçekleştirilmesi, girecekleri sınava yönelik hazırlık yapılmasını koordine etmekle görevliydim. 2012 yılı Haziran ayından 2013 yılı Şubat-Mart ayına kadar bu görevi yürüttüm. ... kod H.İ. tarafından yapılan mülakat sonucunda kişilerin açık kimliklerini içerir, derecelerini, örgüt geçmişini içerir bilgilerin ve hangi sınavlara başvurabileceğini gösterir liste hazırlandı ve bana verildi. Bu listede aynı zamanda isimleri belirtilen kişilerin örgüt geçmişlerini içerir namaz kılıp kılmadığı, Fetullah GÜLEN'in kitaplarını okuma derecesi, risale okuma derecesi, sigara içip içmediği, evli olup olmadığı, boyu, kilosu gibi bilgiler de işlenir. Girecekleri sınava kadar listede belirtilen kişiler bu yönleri ile takip edilir, haftalık toplantılar da mesul ahilerin bilgileri benim ve ... kodun mülakatı ile yapılan değerlendirmeler bu listelere ilişkindir ve güncellenir. ... Benim kardeşimin girdiği Yargıtay zabıt katipliği sınavında olduğu gibi Yargıtay ve Danıştay tarafından yapılan 2012 tarihli bu sınavlarda örgüt tarafından liste halinde bildirilen sınava giren kişilere örgüt tarafından mülakat yapıldığı sırada boş bir kağıt imzalatılmıştır. Bunun amacı klavye sınavında başarısızlık durumunda bu boş kağıtlar doldurularak sınavın kazanılmasını sağlamaktır. Benim kardeşimin klavye durumu iyiydi ancak sonradan göreve başlayınca yazamayanların olduğu, insanların bu sınavı nasıl geçtiğinin sorgulandığını yine kardeşimden duydum. ... Ek : 22de çıktısı alınan liste o dönemde Sincan il talebe mesulü olarak benim sorumluluğumda olan öğrenci listesidir. Bu listede şahısların kimlik bilgisi, telefonları, oturduğu yerler, KPSS sınav notları, sınav öncesi klavye derecesi, sertifikası olup olmadığı, hangi lisede okuduğu, eğitim durumu, mesleği, medeni durumu, kuran okuyup okuyamadığı, kaç vakit namaz kaldığı, sigara içmişti, boyu,kilosu, hangi meslek grubuna başvuracağı, ehliyetli olup olmadığı ve sınıfı, her yere gidip gitmeyeceği, hangi komisyona başvurduğu ve alım sayısı, bu komisyondan kaç kişinin alınacağı, referansları isim ve telefonları yanında en son olarak mülakatı yapan kişinin şahsın örgüt geçmişi ile ilgili değerlendirmesi ve bu değerlendirme neticesinde örgüt derecesi vardır. Örgüt derecesi 2,3 sadece örgütü bilen kişiyi, 3 A 4 adayı olabilecek kişiyi, 4 örgüt ile daha öncesinde kalmış, kalan ve mevcut durumda kalmaya devam eden kişiyi, 4 A 5 'e aday olabilecek nitelikte kişiyi, 5 örgüt tarafından güvenilen ve geçmişinde örgüt bağlantısı mevcut olan kişiyi, son olarak 5 A, örgüt adına verilen her türlü görevi yapmış ve verilecek görevleri yapabilecek kişiyi gösterir. Dolayısıyla belirttiğim mülakatlar da listelere dahil edilecek kişi belirlenirken önce 5 A, sonra 5, sonra 4 A, sonra 4 , sonra 3A , sonra 3 'lükler alınır. Bu listeyi H.İ. ile birlikte benim yaptığım ön mülakat ve kendisinin yapmış olduğu mülakatlar neticesinde sonuç olarak oluşturulmuş nihai bir listedir. Bu liste sorumluluğumda olan kişilerin sorumluluğumda kaldıkları süre boyunca yaptığımız takip sonucunda olmuştur. Diğer illerde de buna benzer listeler oluşmuştur. Bu listeler bu şekilde hazırlandıktan sonra İç Anadolu talebe sorumlusu ... kod isimli şahısta birleşitr. Bu listeler örgütün istihbari yerlerine gönderilir. Örgütün istihbarat biriminde bulunan elemanlar devletin istihbarat çalışan kişiler vasıtasıyla bu şahısların istihbarat bilgilerine ulaşılır. Oradan elde edilen bilgiler listelere işlenir ve tekrardan gönderilir. ... koda bu şekilde istihbari bilgilerin de bulunduğu liste geri döner. Bu şekilde istihbari bilgilerin işlendiği listeleri ben 2013 yılında zabıt katipliği sınavına ya az bir zaman kala yada sınavdan hemen sonra daha öncede belirttiğim üzere ... Partisinin arkasındaki yol üzerinde bulunan ismini hatırlayamadığım örgüte ait yüksek öğrenim yurdunda toplantı için gittiğimde ... kodun laptop bilgisayarından o namaz kıldığı sırada flash bellek ile kopyalayarak temin ettim. Bir kısmını da ... Mahallesindeki ... Kolejinde toplandığımızda bana listelere illere göre ayırıp göndermemi söylemesi üzerine bunu yaparken ayrıca flash belleğime kopyalayarak temin ettim. ... Bu sınavdan hemen önce benim gibi il talebe mesulleri, İç Anadolu imamı ... kod A.S. ve İç Anadolu talebe mesulü ... kod ile ... Kolejinde toplantı yaptık, herkes ... listesini getirdi, o toplantıda kimlerin hangi komisyonlara başvuracakları belirledi. Bu toplantı bu sınava başvurunun tarihinin son zamanlarında yapıldı, bu toplantıda örgüt derecelerine göre ve örgütün hakim olabileceği komisyonlara göre adayların nerelere başvuracağı belirlendi. A.S. ve ... kodun Samsun ve Kırıkkale'ye en düşük dereceli kişileri yönlendirmelerinden bu komisyonların örgüte mesafeli kişilerden oluştuğunu anlamıştım. Amasya, Yozgat, Tokat, Boğazlayan, Çarşamba, Eskişehir gibi adliyelere de yüksek dereceli kişilerin yönlendirilmesinden de buralarda örgütün hakim olduğunu anladım. Hatta Boğazlayan adliyesinde tulum çıkartılacağı söylenmişti. ... Örgüt tarafından sınava girecek kişilerin listeleri oluşturulup uygulama sınavı sonuçlandıktan sonra hangi komisyona kaç kişinin başvurmasının sağlanacağı, Hakim ve Savcılardan sorumlu Haşan birimi ve diğer birimler vasıtasıyla komisyonlar veya komisyonlar üzerinde etkisi olabilecek Hakimler- Savcılar, Siyasetçiler, bürokratlar belirlenip bu yolla kime kaç kişilik liste verileceği sınavdan çok önceden belirlenir ve bu doğrultuda mülakatta örgüt üyelerinin sınavı kazanmasına çalışılmaktaydı ... Ayrıca örgüt tarafından Adalet teşkilatına alınması sağlanan kişilerin haftada en az bir kez örgütün mesul abisi ile telefon ile görüşüp buluştukları gözetildiğinde 2010-2013 yılları arasında zabıt katibi olarak atanan kişileri görüşme dökümü çıkartılırsa her 5-6 kişinin bir hat numarası ile irtibat kurdukları, bu numaranın da daha üst sorumlular ile irtibatlı olduğu belirlenebilir. ..." yönünde; 09/09/2016 tarihli ek ifadesinde ise, " ... 50. sırada bulunan fotoğraf bilgisayarından örgütle ilgili bilgileri gizlice aldığım ... Kod adlı kişidir. Bu fotoğrafın ... Kod'a ait olduğundan en ufak bir tereddütüm yoktur. Fotoğraftaki kişi örgütün İç Anadolu Bölgesindeki Adalet teşkilatında Hakim ve Savcı dışında mesleğe girecek olan tüm kişilerin sınava hazırlanmasından ve işe yerleştirilmesinden sorumlu olan kişidir. Bu kişi Nevşehir Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında Yakalama Kararı çıkarılan örgütün İç Anadolu Adalet Bölge sorumlusu A.S.'ye bağlıdır. Aynı suçtan Nevşehir de tutuklanan B.Ü.'ı tanır. B.Ü. da örgütün İç Anadolu Bölgesindeki Hakim ve Savcı dışında kalan işe girmiş olan Adalet personelinden sorumludur. ... Kod örgütün bu bölgedeki işe giriş çalışmalarını yürüten Altındağ sorumlusu Ö.K., Yer/İfnahaiNe Sorumlu^u Matematik öğretmeni ... Kod, Keçiören sorumlusu M.D. (Yargftay da Zabıt/katibi) ve Çankaya sorumlusu ... Kod N.'ı ... tanır. Sincan Sorumlusu H.M.'i tanır. İç Anadolu deki diğer 24 ilin adliye sorumlularını da tanır. ..." şeklinde beyanda bulunduğu tespit edilmiştir.
2- Kodlama Sisteminin Tanımlanması
Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının... soruşturma sayılı dosyası kapsamında Gizli Tanık ...'a dijital materyal içeriğinde tespit edilen Adalet Bakanlığı kadrolarına yerleştirilmesi düşünülen şahıslara ilişkin dosyalar ve dosya içeriklerinde geçen harflerden oluşan kodların ne anlama geldiğinin sorulması üzerine verdiği 26/02/2021 tarihli ifadesinde, "…İfademde anlattığım şekilde örgüt içerisindeki şahıslara örgüte aidiyetleri ile ilgili test dereceleri verilirdi. Örgüt içerisinde kullanılan test seviyeleri bildiklerim kadarıyla; “6”; Başka cemaat mensubu şahısları ifade eder, eğer listelerde bir aday “6” ile kodlanmış ise, bu şahıs başka bir cemaat ile de irtibatı olduğunu gösterir. “5A”; Örgüt içerisinde 5A’lık görevi ile adayların karşılığına kodlanan 5A derecesi birbirinden farklıdır. Örgütün adliye içerisinde casusluk faaliyetini yürüten şahıslar 5A’lık görevini yerine getiren şahıslardır. Adaylarda ise sınavlara hazırlık aşamasındaki listelerde “5A” olarak kodlanması, bu şahısların 5A’lık görevine aday olduğunu ve bir süre denendikten sonra 5A görevini alacaklarını ifade eder. Eğer bir şahıs “5A” olarak kodlanmışsa, bu şahıs örgütün mahremiyetini bilir, örgüt için güvenilir ve ne denirse yapacak kişileri gösterir. Örgütün Adliye içerisindeki en değer verdiği personeldir. Bu şahıslar adliye içerisinde örgüte fayda sağlayacağı bilgileri ve örgüt tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri temin etmekle görevlidir. “5”; Örgütün adliye içerisinde “5A” derecesinde olan şahıslardan sonra gelen en güvenilir kişileri ifade eder. Bu şahıslar örgüt içerisinde kalmış, çeşitli görevler yapmış, itaat noktasında problemi olmayan şahıslardır. Örgüt için önemli ve değerli olan şahıslardır. Aynı zamanda bu şahıslar 5A’ ya aday kişilerdir. “4A”; Örgüt içerisinde örgüt evlerinde kalmış veya örgüt evleri ile irtibatlı, örgüt terminolojisine hakim, örgütün “5” derecesi verilecek şahıslara aday olan, ilgilenildiği takdirde “5” olacak şahıslardır. Eğer adliye içeresinde bilgi belge temini noktasında “5A” derecesindeki şahıslardan gelecek talepleri bulunduğu yer itibari ile karşılayacak şahıslardır. Bu derecedeki şahıslara da örgüt değer verir. “4”; Örgütün evlerinde kalmış ya da gidip gelen, örgütün sınav aşamasında kendilerine referans olabileceği, ilgilenildiği takdirde üst derecelere çıkabilecek, örgüt açısında potansiyeli olan şahısları ifade eder. “3A”; Örgütü cemaat olarak tanıyan, yapı ile ilgili bilgisi olmayan şahısları ifade eder. Bu şahıslar içerisinde örgüt açısından potansiyeli olan şahıslar ilgilenildiği takdirde “4” olacak şahıslardır. Kamuya yerleştirme aşamasında eğer kadro sayısı fazla ise ve elde üst dereceli şahısların az bulunması halinde referans olunabilecek şahıslardır. “3”; Örgütü cemaat olarak bilen, ancak yapının iş ve işleyişi hakkında bilgisi olmayan şahıslardır. “2” Örgüt tarafından sadece ilgilenilen şahıstır. Yapı hakkında hiçbir bilgisi yoktur. “0 ve 1” şeklindeki derecelendirilmelerin ne anlama geldiğini bilmiyorum ancak örgüt aday şahıslarla ilgili değerlendirme sürecinde bu şahıslarla bir şekilde ilgilenmiştir ki listelerde bu şahıslara bu kodları vermiştir…Örgüt içerisinde mezuncular ile ilgili açıklama yapmak istiyorum. - Mezuncu; Büyük illerde bu kapsamda en yetkili kişi İl Mezun Mesulüdür. Bunun altında Eyalet mezun mesulü ve altında Büyük Bölge Mezun Mesulleri vardır. Örgütün stratejik gördüğü kurumlara yerleştirilecek şahısları öncelikle Büyük Bölge Mezun Mesulleri tespit eder. İl Mezun Mesulü ve Eyalet Mezun Mesulü bu işin koordinatörlük görevini yapar. Kurumlara yerleştirmesi planlanan şahıslarla genellikle Büyük Bölge Mezun Mesulleri ilgilenir. Stratejik olarak belirtmiş olduğu kurumlar Askeriye, Emniyet ve Adli kurumlardır. Ancak mezun Mesulü Hakim/Savcılar adayların tespitinde görev almaz. Bu iş için Hukuk mesulleri sorumludur....Ben İç Anadolu bölgesine bağlı Sincan ilinde ayrıntılı anlattığım üzere Adliye Talebe Mesulüydüm." şeklinde beyanlarda bulunduğu görülmüştür.
3- Kodlama Sistematiğinin İşleyişine Dair Diğer Beyanlar
UYAP üzerinden erişilen ceza yargılaması kayıtlarının incelenmesinden, örgüt tarafından oluşturulan kodlama verilerinin anlamlandırılmasına yönelik olarak, gizli tanık ...'un ifadesinde yer verdiği bilgiler ile örtüşen beyanlar bulunduğu anlaşılmıştır:
Ö.K. isimli kişinin sanık olarak yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:... K:... sayılı kararında yer alan ifadesinde, "...Şimdi gelelim bu yapı içerisinde asıl bu yapıyı karanlığa götüren bilerek veya bilmeyerek benimde çok yakın arkadaşım olan H.M.E. şimdi H.M.E. fişleme yapan bir insandı. Kişiler hakkında bilgi toplamayı seven, kendisini böyle kaf dağının arkasında gören bir yapısı vardı H.M.E.'nin. Bu herkesi tasnifledi. Kişilere göre numaralara göre tasnifledi. Ben şimdi buradan numaraları size okuyayım. Tabi bu numaraları ben içinde olduğum ve bildiğim kadarıyla muhtemelen bu numaraların fazlası eksiği de vardır kendi içlerinde. Şimdi 5 numara cemaat evlerinde kalmış ve cemaat yapısı içerisinde yetişmiş insanlar. Hani size ben anlatmıştım ya böyle her şeyi hazır olan insanlar. 4 numara cemaat ile geçmişte bağlantısı olmuş ve sohbetlere düzenli gelen insanlar. 3 numara dedikleri dini yaşantısı olanlar ve sohbetlere ara sıra gelenler. 2 numara olanlar dini yaşantısı az olanlar ve sohbete gelmeyenler. Çünkü herkese sınıflara göre iş yaptırıyorlar ya. 1 numara dini yaşantısı olmayan ve sohbete gelmeyen. Bir de sıfır dedikleri bu din düşmanları ve kendilerine düşman olarak gördükleri kişiler. Aslında din değil de kendilerine düşman olarak gördükleri insanlar..." beyanında bulunduğu görülmüştür.
Örgüt içerisinde İç Anadolu Bölgesi Adliye Talebe Mesullüğü görevini yürüten E.K.’ın, Adalet Bakanlığına yerleştirilmesi planlanan şahıslara ait listelerin ve kodlamaların nasıl yapıldığı konusunda, sanık olarak yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... dosyası kapsamında etkin pişmanlıktan yararlanma talebinde bulunduğu 01/03/2021 tarihli duruşmada tekrar ettiği Ankara İl Emniyet Müdürlüğü'nde verdiği 28/02/2021 tarihli ifadesinde, “Adliye ile ilgili olarak Türkiye 6 bölgeden oluşmaktaydı. Bu bölgelerin en üstünde Bölge Adliye İmamları yer alır. Bölge Adliye İmamları kendisine bağlı bulunan Dar bölgelerden ve bu dar bölgelerin altında bulunan illerde tüm adliye yapılanmasından sorumludur. Bahsetmiş olduğum Bölge Adliye İmamının altında personel temini noktasında Bölge Adliye Alım Mesulleri vardır. Bölge Adliye İmamlığında olduğu gibi Bölge Adliye Alım Mesulününde altında Dar bölgeler ve Dar Bölgelerde personel alımından sorumlu Dar Bölge Adliye Alım Mesulleri vardır. Dar Bölgelerin altında iller vardır. Her il de hem İl Adliye İmamı hem de İl Adliye Alım Mesulü vardır. Ancak her ilde Adliye Alım Mesulü olmayabilir. Adliyeye yerleştirilmesi düşünülen şahıslar yetiştirilmek üzere Mezuncular tarafından gruplanır ve yine bunlar tarafından bu şahıslara bir grup mesulü belirlenir. İl Adliye Alım Mesulleri sınav aşamasında grupları görür ve gruplar ile ilgili değerlendirme yapar. En başta mezuncular aşağıda açıklayacağım şekilde bu şahıslara bir derece tayin eder. Sonrasında İl Alım Mesulleri bu verilen dereceleri de değerlendirir. Daha sonra A.S. ben ve ilgili il alım mesulünün katılımı ile listeler birleşir ve adayların nihai dereceleri de belirlenir. Bu dereceler ilk gelen listelerdeki derecelerden fazlada olabilir düşükte olabilir. Bu listelerde bulunan şahıslar Adliyelere yerleştikten sonra Adliye talebeliğinden çıkar ve Adliye İmamlığı altına yerleşir. Bu alandan sonra Adliye alım görevlisi ile ilgisi kesilir. Bu kapsamda adliye alım görevlisinin alım dönemleri dışında çok fazla bir işi olmaz. Personel alımları sırasında kamuya yerleştirilmesi düşünülen şahıslara değerlendirme ve mülakatlar sonucu yapıya aidiyeti ile ilgili bir derece tayin edilir. Bu dereceler; “6” hatırladığım kadarı ile başka cemaat mensubu şahısları ifade eder, “5A” Yapıya aidiyeti yüksek şahıslardır. Her 5A’ya yapı içerisinde vazife verilmez. Vazife verilenler TARAK yöntemi ile bağlı bulunduğu yerde yapı tarafından talep edilen bilgi belgeleri sorumlularına iletmekle görevlidir. “5” Yapı içerisinde “5A” derecesinde aday olan kişileri ifade eder. “4” Yapı içerisinde ufak tefek eksiklikleri olan ve 5’e aday kişilerdir. Bu derecelendirme şahsın ibadet hassasiyeti, sigara gibi kötü alışkınlıkları, manevi düzey, Risale-i nur kitapları okuma durumuna göre verilen bir değerdir. Eğer bu şahıs aynı zamanda bursunu veriyor ve itaat noktasında yapının görevlendireceği ile/ilçeye gitmeyi kabul ediyorsa 5A derecesine yükselebilir. “3” Yapıyı dini yönden seven ve namaz kılan şahısları ifade eder. “2” Yapıyı seven ancak namaz kılmayan şahıslardır. “1” Yapıyı sevmeyen ve ibadette yapmayan şahıslardır. Ben 2011-2013 yılları arasında Bölge Adliye Alım Mesullüğü yaptığım dönemde 3 tane personel alımına denk geldim. Bunların yıllarını hatırlamamakla beraber birincisi katip alımı ve iki tanesi de infaz koruma memuru alımı ile ilgiliydi. Bu alımlar esnasında aday şahısların bir de REFERANSLARI vardı. Bu şahıslar hem adaylık sürecinde hem de kamuya yerleştirdikten sonra bu adaylarla örgütün irtibatını sağlayan şahıslardır. Bu şahıs arandığı zaman referansının ismi verilerek selamı ile aranırdı..... , ..... Yapılacak alımlarla ilgili olarak üniversite bölgelerinden zabıt katipliği için hazırlanacak adaylarla ilgili olarak bazı çalışmalar yapmalarını isterdik. Bunlar en fazla 10 kişilik gruplar oluşturulması, her grubun başına 1 tane sorumlu abi ve 1 tane zabıt katibi verilmesi, üniversite bölgesinin ev ve yurtlarında müsait yerlerde klavye çalışması yaptırılması, klavye çalışması yaptırıla yerlere maddi destek verilmesi ve kazanan adayların kazandıktan sonra manevi kapma alınması idi. İnfaz koruma memuru alımları için boy ve kilosu uygun adaylara sadece manevi kam yapılması talep edilirdi....” şeklinde beyanda bulunduğu görülmüştür.
Örgüt içerisinde Çankaya İl Adliye Talebe Mesulü konumunda görev yapan N.U. isimli kişinin sanık olarak yargılandığı ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararında; anılan şahsın, "...bu yapıyla maddi sıkıntılar nedeniyle tanıştığını, sonrasında okullarında evlerinde kaldığını, buralarda çeşitli görevler icra ettiğini, okul bittikten sonra Ankara'da Adalet Bakanlığına girecek olan personelin sınavlara hazırlanması hadisesiyle ilgilendiğini, bu görevi 2012 -2013 yılları arasında icra ettiğini, bu süre zarfında kod adı olarak ... ismini kullandığını, bunun için kendisine operasyonel bir hat verdiklerini, verilen bu hatla sadece bu işleri organize ettiğini, örgütün talimatıyla Çankaya Bölgesinde öğrenci evlerinde kalan KPSS sınavlarında yeterli puan alamayan ancak 70 puan ve üstü puan alan örgüte müzahir öğrencilerin Adalet Bakanlığı bünyesindeki kadrolara yerleşmesi için klavye çalıştırılması, aşçı sertifikası ya da sürücü belgesi almaları ya da kalorifer ateşçiliği belgeleri almaları ile ilgili çalışmalar yaptığını, bunu karşılığında örgütün kendisine iş ve eş bulunacağını, operasyonel hattı S.'dan aldığını, hatta S. isimli şahsın zaman zaman kontör yüklemesi için para verdiğini bu hattın kime ait olduğunu bilmediğini, Adalet Yapılanmasına başvuru yapacak zabıt katibi adayları sayısı gibi çeteleler konusunda bilgiler aktardığını ve bilgilerin hepsinin S. isimli şahısta toplandığını, S. isimli şahıstan aldığı bu bilgileri B. isimli şahsa aktardığını, B. isimli şahısında H. isimli şahsa aldığı bilgileri aktarıp aktarmadığı konusunda bilgisi olmadığını, H. isimli şahıs ile B. isimli şahıs örgüt içerisinde aynı konumda olabileceklerini, genelde S. isimli şahıs ile muhatap olduğunu, ancak bazı zamanlarda aday öğrencilerin klavye kurslarına devamlılığı, Adalet Bakanlığı bünyesinde işe başlayacaklarda istenen sertifikaların alım süreçleri ve sertifikaların alımları ile ilgili yaşanan aksaklıkların genel durum değerlendirmesi için Yenimahalle ilçesinde bulunan kolejde toplanıldığında S. isimli şahısın, H. ve B.'a son durumlarla alakalı bilgi vermesi için görüşme sağladığını, bu toplantılar sırasında Adalet yapılanması içerisinde örgüte müzahir şahısların işe başlamaları ve o dönemki tabiri ile cemaatin adalet bakanlığı bünyesinde kadrolara yerleşimi için referans olduklarını, böylelikle kolay bir şekilde cemaat aracılığı ile zabıt katibi olabildiğini, hatta kendisininde bu sınavlara girerek mülakat ve sınav aşamalarını başarı ile geçtikten sonra ilk 10 içerisinde yer aldığını ancak kendi işi olmadığı için ceza infaz kurumu müdür yardımcılığı kadrosunu tercih etmediğini, ancak H. isimli şahıs, 'ceza infaz kurumu müdür yardımcısı olarak göreve başlayan personellerin yaklaşık 3 yıl sonra cezaevi müdürü olacaklarını böylelikle ceza ve tevkif evlerinde olup biten her şeyden örgütün haberdar olabileceğini, böylelikle cezaevlerinin örgütün kontrolünde olacağını' söylüyordu ve bu yönde çalışmalar yaptığını, 2013 yılının 4. veya 5. Ayı gibi B. isimli şahsın H. isimli şahsa verdiği bu şahsın da sanığa verdiği Ankara Adliyesinde göreve başlayan zabıt katiplerinin isimlerinden oluşan bir liste olduğunu, hatırladığı kadarıyla bu listenin 6 kişiden oluştuğunu, bu isimlerin 2 grup halinde sanığın kendisine zimmetlendiğini, kendisine vaad edilen iş ve eş konusunda örgütle ayrılığa düştüklerini, onlarla irtibat kurmadan önce girdiği KPSS puanı ile Soma Maden İşletmelerine Maden Mühendisi olarak görev yapmaya başladığını, oraya gittiğinde örgütün kendisi ile irtibat kurmak istediklerini, burda da sohbetlere nadir de olsa katıldığını, başka cemaatlerin sohbetlerine de katıldığını, Soma'da meydana gelen maden faciasıyla ilgili o tarihte örgütün bilgi talep ettiğini ancak böyle bir bilgiyi asla bu kişilere vermediğini, ..." yönünde ifade verdiği belirtilmiştir.
Örgüt İçerisinde Trakya Dar Bölge Sorumlusu konumunda görev yapan A.Ş.'nin sanık olarak yargılandığı ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin... tarihli ve E:..., K:... sayılı kararında; anılan şahsın, "etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak istediğini, bu kapsamda aşamalı olarak kendi özgür iradesi doğrultusunda ifade verdiğini, verdiği beyanların ve teşhis işlemlerinin doğru olduğunu, FETÖ/PDY kapsamında birçok kez tanık olarak ifadeye çağrıldığını ve çağrıldığı tüm duruşmalara katılıp tanık olarak beyanda bulunduğunu, kendisinin söz konusu yapıya katılmasının dini hassasiyetlere dayalı olduğunu, hizmet adına çalıştığı kanaatini taşıdığı için bu yapıda bulunduğunu, kendisinin örgütün adliye yapılanması içerisinde bulunduğunu, 2009 yılında Tekirdağ Çorlu ilçesinde zabıt katipliği yaptığını, bulunduğu pozisyon itibariyle hakim savcılarla muhatap olmadıklarını, dar bölge sorumlusu olarak görev yaptığını, buna göre daha önce Çorlu, Lüleburgaz, Çerkezköy ve Keşan ilçelerinden sorumlu iken E.K. tarafından 2013 yılında Tekirdağ, Edirne ve Kırıklareli illerini kapsayan Trakya dar bölge sorumluluğuna atandığını, 2013 yılında Erzurum ilinde adliye sorumlularının katıldığı organizasyona katıldığını, dosya kapsamında yargılaması yapılan bazı sanıkların da yine bu toplantıya iştirak ettiğini, diğer bir kısmını ise hatırlayamadığını, Bylock uygulamasını kullandığını, ... ve ... numaralı hatları kullandığını beyan ettiği ve FETÖ/PDY kapsamında adliye personellerinden sorumlu olan kişileri teşhis ettiği ve buna göre H.O., E.K., K.O. gibi şahısların isimlerini verdiği", ayrıca yine anılan şahsın, “Zabıt Kâtipliğine hazırlanan tüm adaylar zabıt kâtibi olamazdı. Her ne kadar alınacak personel sayısından fazla kişinin müracaat etmesi ilk neden olsa da bunun haricinde belirlenen adaylar hakkında mezuncunun, benim ve B.K.'in takibi süresince kişi hakkında oluşan kanaati de adayın zabıt kâtibi olma veya olmama sürecini etkiliyordu. 90 kelime barajını aşanlar içinde en yüksek sayıda yazanlar değil de bizim kişiler hakkında vermiş olduğumuz kanaat notu personel alımında daha çok etkiliydi. Bizim vermiş olduğumuz not ilgili komisyona iletilir ve bu doğrultuda personel alımı yapılırdı. Ben Çorlu Komisyon abisi olarak adaylar hakkında hazırlamış olduğum kanaat notunu benden sorumlu olan E.G. isimli şahsa iletirdim. Bu kişi de komisyona iletirdi. Komisyona iletilmesi için hazırlanan listeler SD kartlarda muhafaza ediliyordu, bu SD kartlar bende bulunuyordu ancak ben de bu SD kartları benden sonra Trakya Sorumlusu olan S.K. isimli şahsa vermiştim... . ...... Benim Çorlu Komisyon abisi olarak görev yaptığım zaman zarfında Çorlu ilçesinde 2012 ve 2013 yılında iki defa zabıt kâtibi alımı yapıldı ve alınan personelin yaklaşık yüzde 60’ı benim oluşturmuş olduğum kanaat listesi doğrultusunda alınan personellerdi.....” şeklindeki ifade verdiği belirtilmiştir.
4- Kodlama Verisinin Hukuki Niteliği
Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyası kapsamında gizli tanık ...'tan elde edilen dijital materyal içeriğinde yer alan veriler ile gizli tanık ...'un beyanları ve gizli tanık ...'un ifadesinde yer verdiği bilgiler ile örtüşen diğer şahısların beyanları ve bakılan bu dava dosyasındaki bilgi ve belgeler bir bütün olarak değerlendirildiğinde; FETÖ/PDY terör örgütü tarafından Adalet Teşkilatında kadrolaşma ve mahrem yapılanma faaliyetleri kapsamında, örgüt ile bağlantısı bulunan şahısların Adalet Bakanlığı kadrolarına yerleştirilmesi için özel çalışmalar yapıldığı, bu kapsamda örgüte müzahir dersane, okul, ev, yurt gibi yerlerde kaydı bulunan şahıslardan Adalet Bakanlığı Teşkilatına zabıt katibi olarak yerleştirilebilecek aday şahısların örgüt görevlileri tarafından tespit edildiği, belirlenen bu aday şahısların örgütçe yapılan değerlendirmeler sonucunda örgüte yakınlığı yönünden kodlandığı, diğer bir ifadeyle bu kişilere test derecesi/test seviyesi verildiği ve buna ilişkin listeler oluşturulduğu, bu listelerde aday şahsın örgüt tarafından kodlanma (test derecesi/test seviyesi) bilgisinin yanı sıra kimlik bilgileri, irtibat telefonu, sınav başvurusu yapacağı komisyon, KPSS notu, adaya örgüt içerisinden referans olan şahısların ad, soyad, kod adı ve telefon numarası, örgüt sorumlularının adaylar ve yakınları hakkında topladığı veriler gibi bilgilerin yer aldığı, örgüt hiyerarşisindeki sıralamaya göre örgütün mezun mesulü, (mezuncusu), il adliye talebe mesulü, il adliye imamı ve bölge adliye talebe mesulü gibi görevlileri tarafından yapılan söz konusu değerlendirmelerin ve bunlara ilişkin listelerin, zabıt katipliği sınavının yapılacağı tarihe kadar değişebilecek nitelikte olduğu, nitekim sınavın yapılacağı tarihe kadar, diğer bir ifadeyle listelere son şeklinin verildiği tarihe kadar olan dönemde aday şahıslara yönelik değerlendirme sürecinin devam ettiği, bu değerlendirme listelerinin hazırlanması aşamasında aday şahıslarla mülakatlar yapıldığı, istihbari makamlarda bulunan örgüte bağlı şahıslardan aday şahısların örgüte yakınlıkları ile ilgili istihbari bilgiler edinildiği, aday şahıslara klavye eğitimi verildiği, mülakatta nasıl davranmaları ve giyim tarzlarının nasıl olması gerektiğine yönelik eğitimler verildiği ve aday şahısların hangi Adalet Komisyonunun sınavına gireceği hususunun da örgütün hakimiyet kurabileceği Komisyonlar ve örgütün aday şahıs ile ilgili yaptığı kodlama dikkate alınarak örgüt tarafından belirlendiği, aday şahsın zabıt katipliği görevine yerleştirilmesi durumunda göreve başladıktan sonra da örgütün bu şahısla bağlantısını devam ettirmeye yönelik çalışmalar yaptığı anlaşılmıştır.
Sonuç itibarıyla, FETÖ/PDY terör örgütü tarafından Adalet Bakanlığı Teşkilatına yerleştirilmek üzere örgütle bağlantısı bulunan şahısların tespit edilmesi ve bunların örgüte yakınlık yönünden kodlanması (test derecesi/test seviyesi verilmesi) suretiyle örgütün Adalet Teşkilatı içerisinde kadrolaşması, bu yapılanmasını koruması ve güçlendirmesi amacıyla bir bilgi ve kaynak havuzu oluşturulduğu değerlendirilmiştir.
Bu kapsamda, kodlamaları (test derecelerini/seviyelerini) içeren dijital materyalin adli makamların kararı uyarınca ceza usul hukukunun gerektirdiği sürece uygun olarak elde edildiği ve incelendiği; bu inceleme ile kodlama sisteminin nasıl işlediğinin ve kodların ne anlama geldiğinin, gerek gizli tanık ...'un beyanları gerekse dijital veri içeriğindeki tespitler dikkate alınarak açıklığa kavuşturulduğu, daha sonra söz konusu tespitlerin kişisel raporlara dönüştürüldüğü anlaşılmaktadır. Öte yandan, gizli tanık ...'un Adalet teşkilatına örgüt ile bağlantısı olanların yerleştirilmesi kapsamında kodlama sisteminin işleyişine ve kodların anlamlandırılmasına ilişkin söz konusu beyanlarının, kovuşturma makamlarına teslim ettiği dijital materyal içeriği ile örtüşmesinin yanı sıra, yukarıda yer verildiği üzere, üçüncü kişilerin beyanlarıyla da örtüştüğü görülmüştür.
Bu itibarla, Adalet Teşkilatına yönelik söz konusu kodlama verilerinin bir kamu görevlisinin FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatının değerlendirilmesinde esas alınabilecek hukuka uygun veri niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.
5- Kodlama Verisinin İltisak ve İrtibat Yönünden Değerlendirilmesi
Anayasa'nın 129. maddesinin 1. fıkrasında, "Memurlar ve diğer kamu görevlileri Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunmakla yükümlüdürler" kuralına yer verilmiştir.
Bu kural doğrultusunda, Anayasa Mahkemesi, kamu görevlisi olmanın, sağladığı birtakım ayrıcalıklar ve avantajların yanında bazı külfet ve sorumluluklara katlanmayı ve diğer kişilerin tabi olmadığı sınırlamalara tabi olmayı da gerektirdiğini, kişinin kamu görevine kendi isteği ile girmekle bu statünün gerektirdiği ayrıcalıklardan yararlanmayı ve külfetlere katlanmayı kabul etmiş sayıldığını, kamu hizmetinin kendine has özelliklerinin bu avantaj ve sınırlamaları zorunlu kıldığını ve kamu görevlilerinin statülerinden kaynaklanan ve katlanmak zorunda oldukları yükümlülüklerden birisinin de Anayasa'nın 129. maddesinde öngörülen sadakat yükümlülüğü olduğunu vurgulamıştır.(AYM GK Kararı: Başvuru No.2017/15845, 21/01/2021, p.67-68)
Aynı doğrultuda, AİHM de "demokratik bir devletin, memurlarından anayasal prensiplere sadakat göstermesini isteme hakkı bulunduğunu" belirtmiştir. AİHM'e göre "kamu çalışanlarının devlete sadık kalmaları genel yararı korumakla ve güvence altına almakla yükümlü devlet otoriteleri ile çalışmalarının doğasında bulunan bir şarttır." (AİHM Kararları: Sidabras ve Džiautas/Litvanya, B. No:55480/00 ve 59330/00, 27/07/2004, p. 52, 57; Volkmer/Almanya (k.k.), B. No: 39799/98, 22/11/2001; Petersen/Almanya, B. No: 39793/98, 22/11/2001; Žičkus/Litvanya, B. No: 26652/02, 07/04/2009, p.28).
Dava konusu işlemin dayanağı olan 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca terör örgütlerine veya MGK'ca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin, “meslekten veya kamu görevinden çıkarılmasına" ilişkin kararlar, adli suç veya disiplin suçu işlenmesi karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak terör örgütleri ile millî güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan “olağanüstü tedbir" niteliğindedir.
"İltisak" ve "irtibat" kavramlarının nasıl tanımlandığı hususuna gelince, Anayasa Mahkemesi 14/11/2019 tarih ve E:2018/89, K:2019/84 sayılı kararında, iltisaklı kavramını ''kavuşan, bitişen, birleşen'', "irtibatlı" kavramını ise ''bağlantılı'' olarak tanımlamıştır. Aynı kararda, terör örgütleriyle irtibatlı ve iltisaklı olma durumu farklı şekillerde ortaya çıkabileceğinden bunların kanun koyucu tarafından önceden belirlenmesi ve kanunda tek tek sayılması zorunluluğundan söz edilemeyeceği, irtibat ve iltisak kavramları genel kavram niteliğinde olmakla birlikte, bunların belirsiz ve öngörülemez nitelikte olduğunu söylemenin mümkün olmadığı, hukuki nitelikleri ve objektif anlamlarının yargı içtihatlarıyla belirlenebileceği ifade edilmiştir.
Anayasa Mahkemesi; olağanüstü hâlin ilanına neden olan tehdit ve tehlikeler gözetilerek olağanüstü hâl döneminde terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı bulunulup bulunulmadığının tespiti bakımından, terör örgütleriyle bağın varlığı konusunda yapılacak değerlendirmenin olağan dönemde yapılacak değerlendirmeden farklı olabileceğini; olağanüstü dönemde iltisak ve irtibat tespitine dayalı olarak kamu görevinden çıkarılma kararı verilirken söz konusu bağın “sübut” derecesinde ortaya konulmasının aranmadığını, bu yönde bir "değerlendirme" yapılarak "kanaat" oluşturulmasının yeterli görüldüğünü, belirli bir tür delile dayanma zorunluluğu öngörülmemiş olmakla birlikte bu yönde bir kanaate varılırken keyfilikten uzak durulması gerektiğini belirtmiştir. [AYM Genel Kurul Kararı: E:2016/6 (Değişik işler), K:2016/12, 04/08/2016, p.85-88; AYM Kararı: E:2018/89, K:2019/84, 14/11/2019, p-30-33]
Bu çerçevede, yukarıda sistematiği ve adli makamlara intikali süreci anlatılan örgüt içi kodlama verisinin, bir kamu görevlisinin terör örgütü ile iltisak veya irtibatının ortaya konulması için yeterli olup olmayacağının tartışılması gerekmektedir.
FETÖ/PDY terör örgütünün Adalet Teşkilatındaki kodlama (derecelendirme) sisteminin; örgütle bağlantısı bulunan şahısların sistematik şekilde Adalet Bakanlığı teşkilatına sızdırılması amacıyla anılan Bakanlık bünyesine (hâkim ve savcılar dışında) sınavla yerleştirilecek şahısların, dijital ortamda muhafaza edilen verilerle örgüt yöneticileri tarafından örgüte yakınlığı, bağlılığı, örgütteki konumu gibi unsurlar dikkate alınmak suretiyle değerlendirilmesi, derecelendirilmesi, liste halinde kategorize edilmesi esasına dayandığı anlaşılmıştır.
Gizli tanık ... tarafından dijital ortamda Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'na sunulan listelerde yer alan söz konusu kodlama (derecelendirme) sistemi incelendiğinde;
2. derece ile kategorilendirilen kişinin; örgüt tarafından sadece ilgilenilen, yapı hakkında hiçbir bilgisi olmayan kişiyi,
3. derece ile kategorilendirilen kişinin; örgütü cemaat olarak bilen, ancak yapının iş ve işleyişi hakkında bilgisi olmayan kişiyi,
3A derece ile kategorilendirilen kişinin; örgütü cemaat olarak tanıyan, yapı ile ilgili bilgisi olmayan, örgüt açısından potansiyeli varsa ilgilenildiği takdirde 4. derece olacak, kamuya yerleştirme aşamasında eğer kadro sayısı fazla ise ve elde üst dereceli şahısların az bulunması halinde referans olunabilecek kişiyi,
4. derece ile kategorilendirilen kişinin; örgütün evlerinde kalmış ya da gidip gelen, örgütün sınav aşamasında kendilerine referans olabileceği, ilgilenildiği takdirde üst derecelere çıkabilecek, örgüt açısından potansiyeli olan kişiyi,
4A derece ile kategorilendirilen kişinin; örgüt içerisinde örgüt evlerinde kalmış veya örgüt evleri ile irtibatlı, örgüt terminolojisine hakim, örgütün "5" derecesi vereceği şahıslara aday olan, ilgilenildiği takdirde 5. derece olacak, adliye içerisinde bilgi belge temini noktasında "5A" derecesindeki şahıslardan gelecek talepleri karşılayacak ve örgüt tarafından değer verilen kişiyi,
5. derece ile kategorilendirilen kişinin; örgütün adliye içerisinde "5A" derecesindeki şahıslardan sonra gelen en güvenilir, örgüt içerisinde kalmış, çeşitli görevler yapmış, itaat noktasında problemi olmayan, örgüt için önemli ve değerli, "5A" derecesine aday olan kişiyi,
5A derece ile kategorilendirilen kişinin; örgütün mahremiyetini bilen, örgüt için güvenilir, örgüt tarafından ne söylenirse yapacak olan, örgüt tarafından adliye içerisinde en çok değer verilen, adliye içerisindeki örgüte fayda sağlayacak bilgileri ve örgüt tarafından talep edilen bilgi ile belgeleri temin etmekle görevli olan kişiyi ifade ettiği anlaşılmıştır.
Adalet Bakanlığı kadrolarına sınavla yerleştirilmesi düşünülen bir kişinin örgüt tarafından kodlanmış (derecelendirilmiş) olmasının, söz konusu kodlama için tanımlanan düzeyde örgütsel faaliyet ve bağlantı içerisinde bulunduğu anlamına geldiği gözetildiğinde, hakkında kodlama verisi bulunan bir kişinin, bu kodlamanın (derecelendirmenin) karşılığının örgütle ne düzeyde bir yakınlık ve bağlantıyı öngördüğünden hareketle kişinin örgütle iltisak ve irtibatı bulunup bulunmadığının değerlendirilmesi mümkün olduğundan, örgüt kodlama verilerinin kişinin örgütle iltisak ve irtibatının değerlendirilmesi için tek başına dikkate alınabilecek somut bir veri olduğu sonucuna varılmıştır.
Nitekim, gerek Anayasa Mahkemesi gerekse AİHM, bir delilin başka delillerle desteklenmemesi durumunun tek başına yargılamanın hakkaniyetini zedelemeyeceğini, delilin güçlü olmasına ve güvenilirliği konusunda riskin bulunmamasına bağlı olarak destekleyici delil ihtiyacının da zayıflayacağını vurgulamaktadır. (AYM Kararı: Başvuru Numarası: 2018/15231, 04/6/2020, p.108; AİHM Kararları: Bykov/Rusya [BD], B. No: 4378/02, 10/3/2009, p.89,90; Ilgar Mammadov/Azerbaycan (No.2), B. No: 919/15, 16/11/2017, p. 208, 209).
6- Kodlama Verisi Tespitinin Davacı Yönünden Değerlendirmesi
Yukarıda değinildiği üzere, kişi hakkındaki örgüt kodlama verileri, hukuka uygun ve kişinin örgütle iltisak ve irtibatı bulunup bulunmadığını ortaya koymaya tek başına yeterli olabilecek nitelikte somut bir veri niteliğindedir.
Uyuşmazlıkta, "..." kod adlı gizli tanık tarafından dijital ortamda Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına teslim edilen materyallerde, FETÖ/PDY terör örgütü tarafından davacının örgüt içerisindeki konumunun "4" (örgütün evlerinde kalmış ya da gidip gelen, örgütün sınav aşamasında kendilerine referans olabileceği, ilgilenildiği takdirde üst derecelere çıkabilecek, örgüt açısından potansiyeli olan kişi) olarak derecelendirildiği ve söz konusu derecenin davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakının bulunduğunun göstergesi olduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne;
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 19/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.