T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7287
Karar No : 2024/23032
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti: Davacının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35.maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarihli ve ... sayılı işleminin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının tahakkuk tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen Kütahya İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına dair somut olayda kendisi hakkında ceza hukuku anlamında bir suçlama bulunduğu için ceza hukukuna ilişkin tüm güvencelerden yararlandırılması gerektiği, dava konusu işlemde aleyhine somut hiçbir delil ve gerekçenin gösterilmediği, terör örgütü üyeliği suçunun ancak kasten işlenebilen bir suç olduğu, kendisine atfedilen eylemlerin tamamının gerçekleştiği tarihte yasaların izin verdiği yasal faaliyetler olduğu, idarenin takdir yetkisini kamu yararına ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanması gerektiği, ardışık arama kaydının bulunmadığı, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerin ihlal edildiği istenilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Dosya içerisinde mevcut ... Cumhuriyet Başsavcılığı ... Soruşturma sayılı dosyası kapsamında alınan 01.02.2018 tarihli HTS Analiz Raporuna göre ; sanığın kullandığı tespit edilen ... ve ... numaralı gsm hatlarının, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü sözde TSK yapılanmasında faaliyet yürüten ve asker şahıslardan sorumlu olan sivil imamlar tarafından, asker şahıslar ile örgütsel gizlilik ve hücresel teşkilatlanma gereği iletişim amacıyla kullandığı soruşturma birimlerince tespit edilen sabit/ankesörlü hatlardan olan ... , ... , ... , ... , ..., ... ve ... numaralı 7 farklı sabit hattan toplam 25 kez kez aşağıdaki şekilde periyodik olarak arandığı, 0274...34 numaralı sabit hattan 07.02.2012 tarihinde 1 kez arandığı, ... numaralı sabit hattan 06.06.2012 , 21.06.2012 , 13.09.2013 , 19.11.2013 , 02.12.2013 tarihlerinde toplam 5 kez, ... numaralı sabit hattan 28.12.2013 tarihinde toplam 6 kez, ... numaralı sabit hattan 19.01.2012 , 31.03.2012 , 28.06.2012 , 24.07.2012 tarihlerinde toplam 6 kez, ... numaralı sabit hattan 27.12.2013 , 29.04.2014 tarihlerinde toplam 3 kez, ... numaralı sabit hattan 26.06.2014 , 02.10.2014 tarihlerinde toplam 2 kez, 0274...46 numaralı sabit hattan 19.06.2014 tarihinde toplam 2 kez periyodik olarak arandığı, Sanığın ardışık aramalarının ise aşağıdaki şekilde gerçekleştiği, 19.01.2012 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs M.E. ile 19:48 - 19:51 saatleri arasında ardışık olarak arandığı, ayrıca sanığın telefon numarasının başına (0507) yerine (0274) Kütahya ilinin alan kodu eklenmek suretiyle mahrem imam tarafından arandığının ve sanığın numarasının mahrem imam tarafından bu şekilde şifreleme yöntemiyle kaydedildiğinin anlaşıldığı, yine aynı tarihte mahrem tarafından maksatlı olarak sanığın cep numarasının başına operatör alan kodu yazılmadan ... şeklinde arama yapıldığı, yine sanığın numarasının başına işletme kodu ve Kütahya ili alan kodu eklenmek suretiyle suretiyle ... numarasının arandığı ve mahrem imam tarafından şifreleme yöntemlerinin kullanıldığının tespit edildiği, akabinde mahrem imam tarafından asker şahıslara yönelik yapmış olduğu son aramaların tespit edilmesini önlemek amacıyla rastgele kayıtlı olmayan bir numara (...) çevirdiği, arama tarihi itibari ile böyle bir numaranın kayıtlı olmadığı ( 08.02.2018 tarihli analiz raporu sayfa 11 ,13 ,14) 31.03.2012 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs F.A. ile saat 21:52 - 21:55 saatleri arasında ardışık olarak arandığı,(bu ardışık aramada da mahrem imam tarafından asker şahıslara yönelik yapmış olduğu son aramaların tespit edilmesini önlemek amacıyla rastgele kayıtlı olmayan bir numara (...) çevirdiği, arama tarihi itibari ile böyle bir numaranın kayıtlı olmadığı ,08.02.2018 tarihli analiz raporu sayfa 11 ,14) 06.06.2012 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs M.E. ile 19:27 - 19:32 saatleri arasında ardışık olarak arandığı, (08.02.2018 tarihli analiz raporu sayfa 11 ve 15 de görüleceği üzere mahrem imam tarafından diğer asker şahıs M.E.'nin gsm numarasının başında bulunan gsm alan kodu 0541 değiştirilmek suretiyle ... olarak arandığı, söz konusu kişinin de numarasının mahrem imam tarafından şifrelenerek arandığı ve bu şekilde aslında abone kaydı olmayan bir numara aranmak suretiyle mahrem imam tarafından asker şahıslara yönelik yapmış olduğu son aramaların tespit edilmesini önlemeye çalışıldığının değerlendirildiği) 21.06.2012 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs F.A. ile 14:13 - 14:14 saatleri arasında ardışık olarak arandığı,( 08.02.2018 tarihli analiz raporu sayfa 12 ve 15 de görüleceği üzere 0507...60 olan sanığın numarasının mahrem imam tarafından şifreli bir şekilde sondan beşinci rakam olan -0- yerine -8- rakamı girilerek arandığı ve bu aranan ... gsm numarasının da abone kaydı olmadığı ) 28.06.2012 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs F.A. ile 20:10 - 20:11 saatleri arasında ardışık olarak arandığı, 10.11.2013 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs M.E. ile 17:16 saatinde ardışık olarak arandığı, 02.12.2013 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs M.E. ile 19:38 - 19:39 saatleri arasında ardışık olarak arandığı, 27.12.2013 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs F.A. ile 21:47 - 21:48 saatleri arasında ardışık olarak arandığı, 19.06.2014 tarihinde ... numaralı sabit hattan diğer asker şahıs F.A. ile 13:55 saatinde ardışık olarak arandığı, Sanıkla ardışık olarak aranan askerlerden M.E. ve F.A.'nın sanıkla birlikte 2008-2010 yıllarında İzmir Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulunda birlikte eğitim aldıkları ve devre oldukları, akabinde kura ile üçünün de tayininin Kütahya iline çıktığı ve Kütahya ilinde aynı evde kaldıkları göz önüne alındığında bu durumun FETÖ/PYD silahlı terör örgütünün mahrem askeri hücre yapılanmasını uyduğu, aynı evde kalan üç asker şahsın da birlikte aynı ankesör/sabit hatlardan ardışık olarak aranmasının da sanığın aynı mahrem asker abisine bağlı olarak örgüt adına hareket ettiğini gösterdiği, benzer dosyalardan bilindiği üzere gizlilik üzerine kurulu FETÖ/PYD terör örgütünün mahrem asker ve polis abilerinin talimatı ile ilgilendikleri bekar asker veya polis şahısların aynı evlerde kaldıklarının bilindiği, (sanıkla birlikte ardışık aranan M.E. ve F.A. 10.09.2019 tarihli celsede tanık olarak alınan beyanlarında sanıkla İzmir'de aynı askeri okulda okuduklarını ve Kütahya'da aynı evde kaldıklarını beyan ettikleri)..." şeklindeki tespit ve değerlendirmeler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.