T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/11144
Karar No : 2024/21742
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, cezanın niteliği ve ağırlığı dikkate alındığında kendisi hakkında ceza hukuku anlamında bir suçlama bulunduğu için AİHS'nin 6. maddesindeki güvencelerin uygulanması gerektiği, mahkemeye erişim hakkının, tarafsız ve bağımsız mahkeme önünde yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ve geçmişe yürümezliği ilkelerinin, ayrımcılık yasağının ve güvence altına alınan diğer haklarının ihlal edildiği, yasal olan sendika ve dernek üyeliğinin kamu görevinden çıkarılmasına dayanak olarak gösterilmesinin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, OHAL döneminde yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnamelerin Resmi Gazetede yayınlandıkları gün TBMM'nin onayına sunulması ve 30 gün içerisinde TBMM tarafından onaylanması gerektiği, oysa OHAL KHK'ların hiçbirinin TBMM tarafından süresinde onaylanmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat veyahut iltisakının bulunmadığı, dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep ve konu unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...Sanığa ait telefonun 23/08/2016 tarihli imaj incelemesinde eagle isimli apk dosyası, Fetö/Pdy silahlı terör örgütünün propagandası mahiyetinde bir takım haber başlıkları, mesajlaşmalar ve linklerin yer aldığı whatsapp yazışmaları ve silahlı terör örgütü elebaşı Fethullah Gülen'e ait resimlerin olduğu,
Dosya kapsamında tanık olarak beyanı alınan ... ifadesinde; sanık ile dernekte tanıştığını, bu dernekte sohbet toplantıları yaptıklarını beyan ettiği,
Dosya kapsamında tanık olarak beyanı alınan ... ifadesinde; sanığa eagle isimli programı yüklediğini, 2014 yılından sonra üniversiteye gittiği için ara sıra sohbetlere geldiğini beyan ettiği,
Sanığın da gerek soruşturma aşamasında verdiği ifadesinde gerekse kovuşturma aşamasında mahkememizde verdiği savunmalarında etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak istediğini, üniversite döneminde örgüte ait evde kaldığını, 2009-2014 yılları arasında sohbetlere katıldığını, ... Derneğine üye olduğunu, 2016 yılında örgüt içinde Bitlis il abisi olan ... isimli şahsın telefonuna bluetooth aracılığıyla eagle isimli programı kurduğunu, 15 Temmuzdan sonra yapının terör örgütü olduğunu anladığını beyan ettiği ve etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak amacıyla soruşturma ve kovuşturma aşamalarında ayrıntılı beyanda bulunduğu, teşhis işlemleri yaptığı..." şeklindeki beyan ve tespitlerin, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.