T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/11964
Karar No : 2025/3520
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile en ufak bir irtibatının ve iltisakının olmadığını yargılamanın her aşamasında defalarca dile getirdiği, temyize konu kararın bir çok yönden hukuka ve maddi gerçeklere aykırı olduğu, terör örgütü üyesi olduğuna dair delil olmamasına rağmen savunması da alınmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında yürütülen soruşturma neticesinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, eksik ve hukuka aykırı şekilde yürütülen yargılama neticesinde karar verildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir. Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur. Örgütün evlilikle ilgili anılan uygulamaları kapsamında evlendirme sorumlusu olarak belirlenen kişiler ile bunlara yardımcı olan örgüt mensupları aracılığıyla katalog evlilikler gerçekleştirilmiş, bu evliliklerin genellikle meslektaşlar arasında gerçekleştirilmesine özen gösterilmiş, eşlerin ikamet edeceği yere örgüt tarafından karar verilmesi, örgüt lideri Fetullah Gülen'den evlilik sonrası doğan çocuklara isim koymasının istenmesi, çocukların eğitimi ile ilgilenilmesi gibi uygulamalara başvurulmuş, örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir.
Davacının eşi ...'nin silahlı terör örgütüne üye olma suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması sonucunda, ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih E:..., K:...sayılı kararında "...Tanıklardan ...'nin; Üniversite yıllarında 2003-2008 yılları arasında Bakırköy civarında FETÖ/PDY terör örgütü evlerinde kaldığını, 2006 senesinde...isimli şahsın isimlerini daha sonradan ... ve ... olarak öğrendiği Ankara'daki iki öğrenciyle ilgilenmesini istediğini, kendisinin de kabul ettiğini, kendisinden önce ... ve ...'yle ilgilenen ... isimli şahsın selamıyla Etlik'de bulunan ...Eczanesine giderek ... ve ... isimli şahıslarla eczanenin altında bulunan dinlenme bölümünde 1,15 yıl kadar görüştüklerini, daha sonra bu şahısları ... isimli bir şahsa devrettiğini, tanıklardan ...'nin; 90'lı yıllarda Ankara'da polis memuru olarak görev yaptığı dönemde "bizim eczacı bir abimiz var değerli, saygı duyduğumuz, sevdiğimiz" diyerek sanıkla kendisini Etlik, Gülhane'nin yukarısında bulunan ... Eczanesinde tanıştırdıklarını, sanığı kendisine esnaf abilerden değerli bir abi diyerek tanıştırdıklarını, sanıkla o zamanki adıyla hizmete ilişkin konular konuştuklarını, 2010 yılında kendisinin örgütten ayrıldığını, ... isimli arkadaşının kendisini tekrar sohbet toplantılarına kendisini "... abiyle görüştüm toplantıya gelebilirsin" diyerek çağırdığını, bunun üzerine iki defa sohbet toplantılarına gittiğini, sanığın bu toplantılarda abilik yaptığını ve Etlik esnaf sorumlusu olduğunu, sohbet toplantılarında risale okunduğunu, Fethullah GÜLEN'in kitaplarından bahsedildiğini ve güncel konulardan konuşulduğunu, gizli tanık ...'nin; sanığın FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olduğu, Ramazan ve Kurban Bayramlarında milletin fitresini, zekatını topladığı şeklindeki beyanları,...
...Sanığın 10/01/2017 tarihli Mali Analiz Raporunda daha evvel farklı soruşturmalar üzerinden FETÖ/PDY silahlı terör örgütü kapsamında analiz raporu talep edilen ... Ecza Deposu Medikal İnş. Gıda Kozmetik Dış. Tic. A.Ş , ... İlaç San. Tic. A.Ş ve ... Bilgisayar Tur. Eğitim Yayın ve Tem. Tic. A.Ş isimli firmalarda ortaklık ve yöneticilik kaydı bulunduğu ve ayrıca 667 sayılı KHK ile kapatılan ...Derneğinde yönetim kurulu başkanlık kaydı bulunduğunun tespit edildiği,
FETÖ/PDY kapsamında sanık hakkında bilgi sahibi olduğunu beyan eden tanıklardan..., ... isimli şahsın selamıyla Etlik'de bulunan... Eczanesine giderek ... ve ... isimli şahıslarla eczanenin altında bulunan dinlenme bölümünde 1-1,5 yıl kadar görüştüklerini, daha sonra bu şahısları ... isimli bir şahsa devrettiğini, tanıklardan ..., sanığın örgüt içerisinde esnaf abisi pozisyonunda olduğunu ve sohbetlere katıldığına yönelik beyanları, 12/08/2016 tarihli ekip araştırma tutanağına göre; sanığın iş adresi olan binanın 10 nolu dairesini kira olarak ofis-ev tarzında yaklaşık 7-8 yıl kiracı olarak kullandığı, fakat daireyi 2016 Şubat ayında dairenin satılması sebebiyle boşalttığı, kiracı olduğu dönemde dairede haftada bir iki kez sürekli olarak 25-35 yaş grubundaki erkek grupların toplandığı, ancak bu şahıslarla ilgili herhangi bir bilginin tespit edilemediği, eczaneye sürekli olarak beyaz önlüklü GATA personeli olduğu iddia edilen 5-6 kişilik erkek şahısların geldiği, bu kişilerle eczanenin yan tarafı ve alt katında bulunan depoda görüştüğü ve bu kişilerin arasında GATA'dan sivil memurların da bulunduğu ve bu kişilerin hep aynı kişiler olduğu, sanık ...'nin ikamet adresine de son 3-4 ay öncesine kadar haftada bir kez 2-3 araba ile gelen ve tespit edilemeyen şahıslar olduğu ve evde toplanıldığı, şahsın adına uzun süre ... isimli gazetenin geldiği, son 3 ay öncesine kadar da adı öğrenilemeyen bir gazetenin geldiğine yönelik tutanak içeriği ile dijital materyallerin incelenmesine yönelik 01/09/2019 tarihli bilirkişi raporu da göz önüne alındığında sanığın inkara yönelik savunmalarına itibar edilemeyeceği ..." tespitlerine yer verildiği görülmüştür.
Bu durumda, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı eşinin FETÖ silahlı terör örgütü içerisindeki konumu dikkate alındığında, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının, bir kamu görevlisi olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı gibi, davacının, eşinin söz konusu örgüt içerisindeki faaliyetlerine karşı çıktığı yönünde bir delil de bulunmadığı, bu durumun, bir kamu çalışanı olarak Devlete sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken davacı açısından sadakat yükümlülüğünün yerine getirilmesinde şüphenin oluşmasına ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.