T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/12094
Karar No : 2024/21232
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Sadakat yükümlülüğünün ne şekilde ihlal edildiğinin şüpheye mahal vermeyecek şekilde, somut ve açıkça ortaya konulması gerektiği, hakkındaki ceza yargılamasının kesinleşmediği, davalı idarece gönderilen savunma istem yazısında hakkındaki tespit ve iddiaların bütünüyle sunulmadığı ve savunma hakkının kısıtlandığı, dava konusu işlemin OHAL sürecinin sona ermesinden sonra tesis edildiği, benzer nitelikteki adli ve idari davalarda farklı hükümler kurulduğu ve bu durumun eşitlik ilkesi ilke bağdaşmadığı, irtibat ve iltisak kavramlarının soyut nitelikte olduğu, temel hak ve hürriyetlerin özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabileceği, işleme dayanak Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa'nın 15. ve 38. maddelerinde yer alan “suçta ve cezada geriye yürütülememezlik” ilkesine aykırılık teşkil ettiği ve iptali için Anayasa Mahkemesine gönderilmesi gerektiği, istihbari nitelikteki bilgilerin hukuki delil olarak kullanılamayacağı, idari tahkikat raporunun veya kanaat özetinin tarafına sunulmadığı, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğrayacağı, HTS verilerine dayanılarak tesis edilen işlemde zaman aşımı süresinin tamamlanmış olduğu, dava konusu işlem ile hukuk devleti ilkesi, eşitlik ilkesi, suç ve cezaların kanuniliği ilkesi, silahların eşitliği ilkesi gibi haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacı hakkındaki ceza kovuşturmasının devam ettiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; davacının ceza yargılaması kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi "masumiyet karinesi" gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, davacı tarafından adli yardımdan yararlanmasına karşın temyiz aşamasına ait yargılama giderlerinin yatırıldığı anlaşıldığından temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.