T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/15519
Karar No : 2024/21564
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin... tarih ve .../... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bank Asya'da bulunan hesabında 26/12/2024 tarihinde 135.000,00 TL tutarlı tek hesap hareketi olduğu, FETÖ/PDY terör örgüt lideri talimatı doğrultusunda hareket etmediği, parayı hesaptan çekme işleminin dikkate alınmadığı, sendikaya üyelik ve istifanın Anayasal hakkı olduğu, Anayasa ve kanunlara uygun faaliyet gösteren sendika üyeliğinin terör örgütü ile irtibat ve iltisakı göstermeyeceği, OHAL KHK'larının kanunilik ve ölçülülük ilkelerine aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, UYAP kayıtları üzerinden yapılan incelemede, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile mahkumiyetine karar verildiği, dava dosyasının Dairemizin karar tarihi itibariyle İstinaf incelemesinde olduğu anlaşılmış olup yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün olmayıp, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
Öte yandan, söz konusu Ağır Ceza Mahkemesinin kararında yer alan; "SANIĞIN (DAVACININ) KOLLUK ARACILIĞIYLA ALINAN İFADESİNDE ÖZETLE; "(...) Baykan ilçesinde bulunan FETÖ/PDY müzahir okuma salonunda sorumlu olan A.İ. ve Baykan ilçesi sorumlusu olan A. kod adını kullanan sonradan gerçek isminin A.P. olduğunu öğrendiğim şahıs ve bu şahıstan sonra Baykan ilçe sorumlu olan başkaca bilgilerini hatırlamadığım M.A. isimli şahıslar Zaman Gazetesi ve Sızıntı Dergisine üye yapmıştı. Ben bu üyeliklerin parasını bazen elden bu şahıslara bazen de kredi kartımdan bu şahıslara ödeme yaparak veriyordum. Benim adıma olan gazete ve dergi 2013 yılına kadar kendi evime geliyordu. 2013 yılandan sonra üyelik parasını vermeme rağmen bana gazete ve dergi gelmiyordu. Bu paraları fakir öğrencilere destek olarak kullanıldığını söylüyorlardı. Ben Zaman Gazetesi ve Sızıntı Dergisi Üyelik parasını 2014 yılına kadar verdim. Bu tarihten sonra herhangi bir üyelik parası vermedim. Ben Baykan ilçesinde görev yaptığım dönemlerde bu yapı taralından yapılan sohbetlerde B.K. isimli şahsın söylemesi üzerine o dönem ... Köyünde Öğretmen olan Antalyalı Soyadını hatırlamadığım Ö. isimli şahsa bir kaç defa Himmet, kurban bağışı ve burs yardımı olarak yardım amacıyla verdim. Ancak şuan bu şahsa verdiğim paraların miktarını hatırlamıyorum. Ö. isimli şahısta B.K. isimli şahıs ile irtibatlıydı toplanan paraları bu şahsa veriyordu. Ben bahsettiğim şekilde 2012 yılında en son yardım amacıyla para verdim bu tarihten sonra kimseye para vermedim(...) Benim bu yapı ile ilk olarak tanışmam hatırladığım kadarıyla 2007 yada 2008 yıllarında Baykan ilçesinde Cumhuriyet İlköğretim Okulunda Müdür yardımcı olarak görevli olduğum dönemde bu okulda benim gibi müdür yardımcısı olan B.K. isimli şahsın daveti üzerine olmuştur. Bu şahıs bana biz Baykan ilçesinde öğretmen ve esnaf arkadaşlar olarak toplanıp dini sohbetler yapıyoruz sende bize katılır mısın demesi ile olmuştur. Ben de bu davette bir sakınca görmediğim ve dini hassasiyetimden dolayı bu toplantılara katıldım. Ben bu toplantıları katılmaya başladıktan sonra bu yapının Fethullah GÜL cemaatine mensup şahıslar olduğunu anladım. Ben bahsettiğim şekilde sohbetlere katılmaya devam ettim. Bu sohbetleri B.K. isimli şahıs yapıyordu. B.K. isimli şahıs bana hatırladığım kadarıyla 2011-2012 yıllarında Baykan ilçesine bir yurt yapalım dedi. B.K. isimli şahıs bana ben daha önce ege bölgesinde esnaf sorumlusu olarak gittim. Bu bölgedeki esnafları tanırım bu şahıslar dan yurt yapmak için bağış toplamaya gidelim dedi. Bunun üzerine 2011 yılı yaz tatili döneminde ben B.K. ve Baykan ilçesi Sekbilder sorumlu olan A.İ. isimli şahıslarla birlikte B.K.'nın özel aracıyla ege bölgesine gittik. Manisa, Denizli, Afyon, İzmir. Balıkesir, Bursa ve İstanbul illerini gezdik. Bu illerde B.K. bu bölgedeki esnaflardan Baykan ilçesinde yapılacak olan öğrenci yurdu için para talep etti. Bizde bu görüşmelerde yanlarında bulunduk. Ben ve A.İ. hiçbir şahıstan para talep etmedim. Bu bölgedeki esnaf, il ve ilçe imamları, bölge sorumluları, FETÖ/PDY müzahir yurt müdürleri ile görüşmeler yapıldı bu şahısları B.K. isimli şahıs tanıyordu ve bu görüşmeleri bu şahıs yapıyordu bizde yanında bulunuyorduk. Daha sonra bu illerden İstanbul iline İstanbul ilinde Üsküdar Semtinde B.K. isimli şahsın tanıdığı M.C.Y. isimli şahsın evine gittik. M.C.Y. isimli şahıs İstanbul ilinde Bölge imamı olarak görevliydi. Kendisi de İstanbul ilinde MEB'te din kültürü öğretmeniydi ben bu şahsı ilk defa bu görüşmede gördüm. Bu görüşmede M.C.Y. İstanbul ilinde ... isimli şirketin sahibi Bitlisli olan bilgilerini C.A. olarak hatırladığım şahıs dedesi S.C.A. adına bir yurt yapma isteğinin olduğunu bu yurdu olduğunu söyledi. B.K.'da söz konusu yurdun Baykan ilçesinde yapılması konusunda M.C.Y. vasıtasıyla C.A. olarak hatırladığım şahsı ikna etti(...) Baykan ilçesindeki ... yurdunun sorumlusu ... kod A.P. isimli şahıstı. Bu yurtta merkez ve köyden gelen öğrenciler bunun dışında öğretmenler kalıyordu. Yurdun içerisinde okuma salonu da bulunuyordu. Bu yurtta kalan öğretmenler cüzi bir miktar ... kod A.P. isimli şahsa para veriyorlardı bunun dışında bu öğretmenler yurda gelen öğrencileri ders çalıştırıyorlardı. Baykan ilçesinde yapılan genel sohbetler bu yurtta olurdu yurtta kalan öğretmenlerde mecburen bu sohbetlere katılırlardı. Bende bu yurtta yapıla 2011-2012 yılları arasında katıldım. Bu yapılan sohbetleri B.K. ve ... kod A.P. yapıyordu. Bu sohbetlerde genelde dini konular kuran-ı kerim okuma hadis ve Risali Nur okuma, Fethullah GÜLEN”in sohbet vidolarını izletme şeklinde oluyordu. Ben ifademin ön kısmında FETÖ/PDY Silahlı 1 le olan irtibatımın 2007 yılından 2015 yılı ortalarına kadar olduğunu söylemiştim. Ancak bu konuyu şu şekilde düzeltmek istiyorum. Ben sohbetlere katılma olarak 2013 yılana kadar devam ettim dernekler düzeyinde 2015 yılıma kadar Aktif E dikası olarak 2016 yılına kadar devam ettim(...)" şeklindeki beyanları,
"(...)TANIK M.C.Y. ... TALİMAT İLE ALINAN BEYANINDA; "Bana iddianamede okunan...'ü tanırım. ... Siirt Baykan ilçesinde öğretmendi. Bildiğim kadarıyla FETÖ sohbetlerine giderdi. Bir de taleplerle ilgili çalışmalarda bulunurdu. Onun dışında çok geniş bir bilgim yok. Sık görüşmüyorduk. Siirt'te doktor yapılanmasının başında yöneticisiydim. Baykan Siirte bağlıydı bu sebepten dolayı Baykan ziyaretlerinde kendisini görürdüm. Topluluk içerisinde görüşürdük birebir görüşmüşlüğüm vardır... Yalnızca toplantılar için yurda geliyordu orada görüşüyorduk. Kendi evinde görüşmedik. Baykan'da bir yurtta görüşüyorduk... Sadece FETÖ ile irtibatı olduğunu biliyordum. Çünkü sohbetlere katılırdı okuma salonlarına gider gelirdi. Baykan küçük bir ilçedir. Orada etkili aktif bir şahıstı (...)" şeklindeki beyanları,
"(...) P.K. isimli şahsın alınan şüpheli ifadesinde şüpheli(davacı) hakkında; "B.K. isimli şahsa yardımcı olan şahıslardandır. Bu şahıs mütevellidir. Bu şahsın MEB de öğretmen olduğunu biliyorum. Benim dönemimde Ziyaret beldesi ilçe olarak kabul edildi. 5-6 ay kadar Ziyaret Beldesinin İlçe İmamlığını yapmıştır(...)" şeklindeki beyanları,
"(...)Bank Asya hesabına kısa süreli de olsa yüklü miktarda talimat sonrası 29/12/2014 tarihinde 135.000-TL tutarında para yatırdığı(...) şeklindeki tespitler, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.