T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1946
Karar No : 2025/5206
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemeyeceği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulması gerektiği, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, kimsenin suçsuzluğunu ispat külfeti altına sokulamayacağı, dava konusu işlemin Anayasanın 13. ve 15. maddelerine aykırı olarak tesis edildiği, Devlete karşı sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket etmediği, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, CGNAT kayıtlarının tek başına yeterli delil olmayacağı, ByLock kullandığının user-ID, şifre ve grup elemanlarını içerir ByLock tespit değerlendirme tutanağı ve CGNAT kayıtlarını içeren belgeler ile kesin olarak kanıtlanması gerektiği, ancak USER-ID eşleştirmesi doğru yapılabilen kişilerin gerçek ByLock kullanıcısı olduğu, kim tarafından hazırlandığı bilinmeyen ve objektif olup olmadığı denetlenemeyen üst amir kanaatinin hükme esas alınamayacağı, Bank Asya’daki hesap hareketliliğinin örgüt talimatıyla olmadığı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, savunma hakkı, mahkemeye erişim hakkı, doğal hâkim ilkesi, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, masumiyet karinesi, gerekçeli karar hakkı, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı, mülkiyet hakkı, ölçülülük ilkesi gibi temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Öte yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden, uyuşmazlık konusu olayda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, davacının bilinen adresine tebliğe çıkarıldığı, davacının çarşıya gittiği belirtilerek tebligatın mahalle muhtarına bırakılmak suretiyle tebliğ edildiği, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 21. maddesinin birinci fıkrasında öngörüldüğü üzere adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsın en yakın komşularından birine, varsa yönetici veya kapıcıya da bildirilmesi gerekirken, Kanunda belirtilen bu usule uyulmaksızın tebligatın mahalle muhtarına bırakılmasıyla yetinildiği anlaşıldığından, 20/10/2021 tarihli tebligatın, usulüne uygun bir tebligat olarak kabul edilmesine imkan bulunmaması karşısında, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi kararının, davacının beyan ettiği 27/10/2021 tarihinde tebliğ edildiğinin kabulü gerektiğinden, anılan tarihte tebliğ edilen karara karşı 24/11/2021 tarihinde yapılan temyiz başvurusunda süre aşımı bulunmadığı sonucuna varılarak, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı temyiz süre ret kararı kaldırılarak işin esasına geçildi.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.