T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2101
Karar No : 2025/5753
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Başkanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Cihan Medya A.Ş.'ye hiçbir ödemede bulunmadığı, Aktif Eğitimciler Sendikası üyeliğinin terör örgütü ile irtibat ve iltisak için delil kabul edilemeyeceği, sendikada yönetici veya temsilci konumunda olmadığı, eşitlik ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Öte yandan, UYAP Örgütlü Suçlar Bilgi Bankası üzerinde yapılan araştırma neticesinde; sanık İ.Ö. hakkında yürütülen ceza soruşturması neticesinde ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nca düzenlenen ... tarih ve Soruşturma No:...... Esas No:... İddianame No:... sayılı iddianamede;"..Şüpheli hakkında, Bilgi sahibi sıfatıyla ifadesi alınan H. S.'nin beyanında; '' Şanlıurfa Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğünde Yersiz ödemeler kısmında 2013 yılından beri Devlet Memuru olarak çalışmaktayım. ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan Fetullahçı Terör Örgütü Paralel Devlet Yapılanması (FETÖ/PDY) soruşturması kapsamsın da yapılan operasyonlarda birçok terör örgütü üyesinin yakalandığını basın ve medya yolu ile öğrenmiş bulunmaktayım. Ayrıca Şanlıurfa Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğünde çalışan M. A., M. K., ..., M. B., B. K. isimli şahısların bu yapının içerisinde olduğu, M. A. isimli şahsın kurumda bu yapının abisi olduğu, hana bir ara duyduklarıma göre polislik sınavına girecek şahısların Fettullah Gülen Cemaati adına M. A.' dan referans aldıklarım duydum. M. A., M. K., ..., M. B., B. K. isimli şahıslar 17 - 25 aralık 2013 yılına kadar düzenli olarak toplantı yaptıklarını, ben dahil bir çok kişi biliyor ve şahittir. Birçok kurum çalışanı bu şahıslardan çekinir. M. A.'un Müdür Yardımcısı olduğu dönemde Fettullah Gülen Cemaati kurumda çok etkiliydi. Şahısta o dönemde Müdür Yardımcısı olmuştur. Hatırladığım kadarı ile dini bayramlarda da bu kişiler kurumda çalışan personelden yardım amacıyla kurban parası topluyorlardı. Ben hiç yardımda bulunmadım. Kimlerin bu şahıslara para yardımında bilmiyorum. Sadece bayramlardan önce müdürlükte odaları gezerek para toplarlardı. Benim diyeceklerim bunlardan ibarettir. İfademi kendi hür iradem ile hiçbir baskı altında kalmadan verdim. Her hangi bir mağduriyetim ve şikayetim yoktur. '' şeklinde beyanda bulunduğu.
-Şüpheli hakkında, Bilgi sahibi sıfatıyla ifadesi alınan G. U.'ın beyanında; Şanlıurfa Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğünde Kısa vadeli sigortalar kısmında görev yapmaktayım. 2009 yılında Şanlıurfa ili SGK il Müdürlüğüne atandım ve halen Şanlıurfa SGK il Müdürlüğünde çalışmaktayım. ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan Fetullahçı Terör Örgütü Paralel Devlet Yapılanması (FETÖ/PDY) soruşturması kapsamsında yapılan operasyonlarda birçok terör örgütü üyesinin yakalandığını basın ve medya yolu ile Öğrenmiş bulunmaktayım. Çalışmış olduğum kurumda Merkez Müdür Yardımcısı olarak çalışan M. A.'un Fethullah Gülen cemaati içerisinde yer aldığını biliyorum, zaten kendisi de bunu dillendirmekten çekinmiyordu, ben göreve başladığım yıllarda Memur-sen isimli sendikaya üye oldum, birçok kişi de benim gibi bu sendikaya üyedir. 17-25 Aralık 2013 tarihinde Fethullah Gülen cemaatinin yapmaya çalıştığı eylemler sonrasında Memur-sen içerisinde bulunan Gülen cemaati mensupları Memur-sen sendikasından ayrılarak Ufuk-sen isimli sendikaya üye oldular. Çalışmış olduğum kurumda görev yapan M. A., M. K., İshak İLHAN, M. B., B. K.'ın bu sendikaya üye olan benim tanıdığım kişilerdendir. Zaten sendika üyeleri aleni bir şekilde kendilerinin Fethullahçı olduklarını ulu orta her yerde söylemektedirler. Bu şahısların SGK İl Müdürlüğü içerisinde cemaat adına herhangi bir toplantı organize edip etmediklerinden bilgim yoktur. Şahısların kurban, bağış adı altında para topladıklarına da şahit olmadım. Ufuk-sen isimli sendikaya üye olduklarında yanlarına diğer SGK çalışanlarını çekmek ve üye toplamak adına bazı girişimlerde bulunduklarını duydum. Hatta bazı bayan personelde bu sendikaya üye toplamak için bayan çalışanlara teklifler götürmüş ancak bana herhangi bir şekilde teklif gelmedi. Benim diyeceklerim bunlardan İbarettir. İfademi kendi hür iradem ile hiçbir baskı altında kalmadan verdim. Her hangi bir mağduriyetim ve şikâyetim yoktur.'' şeklinde beyanda bulunduğu.
- Şüpheli hakkında, Bilgi sahibi sıfatıyla ifadesi alınan M. Ç.'nin beyanında; Şanlıurfa SGK İl Müdürlüğüne atandım. 2015 yılı Haziran ayında kurum değişikliği ile ŞUSKİ Genel Müdürlüğüne atandım. Halen ŞUSKİ Genel Müdürlüğünde çalışmaktayım. ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan Fetullahçı Terör örgütü Paralel Devlet Yapılanması (FETÖ/PDY) soruşturması kapsamsmda yapılan operasyonlarda birçok terör Örgütü üyesinin yakalandığını basın ve medya yolu iİe öğrenmiş bulunmaktayım. ŞUSKİ Genel Müdürlüğüne atanmadan önce çalıştığım SGK İl Müdürlüğünde birlikte çalıştığım Merkez Müdür Yardımcısı olarak çalışan M. A.'un Fethullah Gülen cemaati içerisinde yer aldığını biliyorum. 17-25 Aralık 2013 tarihinden önce M. A., M. K., ..., M. B., B. K. isimli şahıslar bu cemaatin toplantılarım organize ederlerdi. Toplantılar hep Zafer İş Hanında bulunan Şanlıurfa Memurlar Demeği isimli yerde yapılırdı. Bu toplantılar genelde dini sohbet niteliğinde oluyordu. Sohbet sonrasında zaman ve sızıntı dergisi aboneliği gündeme gelir. Dergi ve gazetenin tirajının nasıl artırılacağı sohbeti düzenleyen M. A., M. K.,..., M. B., B. K. isimli şahıslar gündeme getirirdi. Sohbetler hep SGK personeli arasında yapılıyordu. Biz sohbetleri genellikle Salı ve Perşembe günleri yapıyorduk. Sohbetlere SGK çalışanı olmayan M. E. isimli şahıs zaman zaman bizim sohbetlerimize katılıyordu. Bu şahsında kendi grubu olduğunu tahmin ediyordum. Ancak şahsın düzenlediği toplantının hiç birine katılmadım, 17-25 Aralık sürecinden sonra birkaç kez bu grubun yanlışının ne olduğunu öğrenme adına M. A., M. K., ..., M. B., B. K.in düzenlediği toplantılara katıldım. Toplantılarda kurban bağışı verilmesi, seçimlerde ... Partinin rakibi kimse, bölgede en güçlü rakip kimse ona oy verilmesi gibi konular gündeme gelince ben yapının Allah Rızası için yapılan bir sohbet niteliğinden çıktığını düşünerek bir daha sohbetlerine katılmadım. M. A., M. K., ..., M. B., B. K., M. E. isimli şahısların Fettuİlah Gülen Cemaati içindeki görev ve pozisyonlarının ne olduğu bilmiyorum. Cemaatini sohbetlerini gittiğim dönemde kurban kesileceği teklifler geldiğinde birçok çalışan hayır amacıyla kurban için para katardı. Para belli bir hiyerarşi içinde toplanmazdı. Paranın en son kimde toplandığım tam olarak bilmiyorum. Toplanan paralar M. A., M. K.,..., M. B., B. K. isimli şahıslardan birine teslim edilirdi. SGK içinde sızıntı ve Zaman gazetesi aboneliği için teklifte bulunuyorlardı. Bende bir dönem bu gazeteye ve dergiye abone oldum. Süreçten sonra zaten aboneliklerimi yenilemedim. M. A., M. K., ..., M. B., B. K.'in düzenlediği sohbetlerin yapıldığı Memurlar Demeğine bu şahısların teklifi üzerine zannedersem üye oldum. Ancak dernekte herhangi bir alım satım, veya yönetiminde bulunmadım. Sadece üye olmak için bir belge imzaladığımı hatırlıyorum. Demeğe üye olduktan sonra aidat adı adı altında 5 yada 10 TL gibi cüzzi bir ayda yada iki ayda bir ödeme yapıyordum. Parayı demeğe sohbete gittiğimizde istemeleri üzerine veriyorduk. Verdiğimiz paraların sohbet sırasında içilen çay, yenilen yemek ve diğer işlere harcandığım düşünüyorum. M. A., M. K., İ. İ., M. B., B. K. şahıslar aracılığı ile eski çalıştığım SGK il Müdürlüğünde bir çok personel kurban bağışı yada para yardımında bulunmuştur. Benim diyeceklerim bunlardan ibarettir. İfademi kendi hür iradem ile hiçbir baskı altında kalmadan verdim. Her hangi bir mağduriyetim ve şikâyetim yoktur. Şeklinde beyanda bulunduğu..
-Şüpheli hakkında, Bilgi sahibi sıfatıyla ifadesi alınan A. B.'ın beyanında; ''Halen Şanlıurfa ili SGK il Müdürlüğünde çalışmaktayım. ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan Fetullahçı Terör Örgütü Paralel Devlet Yapılanması (FETÖ/PDY) soruşturması kapsamsın da yapılan operasyonlarda birçok terör örgütü üyesinin yakalandığını basın ve medya yolu ile öğrenmiş bulunmaktayım. Çalışmış olduğum kurumda Merkez Müdür Yardımcısı olarak çalışan M. A'.un Fethullah Gülen cemaati içerisinde yer aldığını, cemaat içerisinde bulunduğunu çalışmış olduğum SGK il müdürlüğünde bilmeyen yoktur. Kendisinin cemaat adına toplantı düzenleyip düzenlemediğini bilmiyorum. Şahsın cemaat içerisindeki rolünün ne olduğunu bilmiyorum ancak 17-25 Aralık sürecinden sonra Fetullah Gülen Cemaatine yakınlığı ile bilinen Ufuk Sen İsimli sendikaya geçtiğini ve bu sendika adına SGK da faaliyet yürüttüğünü biliyorum. SGK çalışanlarından M. B., M. K., B. K. ve ... isimli şahıslar ve birkaç kişinin de bu sendikaya üye olduğunu biliyorum. Bu şahıslardan ...'ı eskiden beri tanırım. Kendisine cemaatten uzak durmasını birkaç kez söylememe rağmen, cemaatten bir zarar görmediğini, aksine iyi şeyler gördüğünü.." tespitleri dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.