T.C.
DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/15829
Karar No : 2023/19815
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) :...Başkanlığı / ...
Vekili : Huk. Müş. Av. ...
İstemin Özeti : 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, istihbari yollarla elde edilen bilgilerin yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, OHAL KHK'leri ile sadece olağanüstü halin gerektirdiği konularla sınırlı olarak ve geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, Bank Asya hesabının bu bankanın örgütle ilişkisi olduğuna dair tespitler ortaya çıkmadan önce açıldığı, söz konusu Banka'da hesap açmasının faizsiz bankacılık hizmeti nedeniyle olduğu, o dönem itibarıyla yasal olan bir derneğe üye olmanın terör örgütüyle irtibat ya da iltisaka delil oluşturmayacağı, Kimse Yok Mu Derneği'ne bağış yaptığını hatırlamadığı, yapmış olsa bile yasal olarak faaliyet gösteren bir derneğe bağış yapmanın aleyhine delil olamayacağı, Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye ödeme yapmasının bir hizmet karşılığı olduğu, ayrıca bu kuruluştan hizmet almasının ifade özgürlüğü ve özel hayata saygı hakkı kapsamında olduğu, Komisyon kararında kamu görevinden çıkarılmasına dayanak yapılan idarî soruşturma raporunda yer alan iddiaların kim tarafından nasıl ve ne şekilde ileri sürüldüğünün bilinmediği ve söz konusu iddiaların somut delillere dayandırılmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının olmadığı, söz konusu KHK'nin süresi içerisinde TBMM tarafından onaylanmadığı, 689 sayılı KHK'nın 1. Maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılması işlemiyle masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, mülkiyet hakkının, ayrımcılık yasağının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında... Ağır Ceza Mahkemesince yürütülen ceza yargılaması neticesinde ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacıya silahlı terör örgütüne bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan hapis cezası verildiği; kararda yer alan; "... 09.07.2018 tarihinde tanık sıfatıyla dinlenen T.Ç.'nin, sanık hakkında: ''... camiinde müezzin kadrosunda çalışan müezzin kayyımdan ben de oranın cemaatindeyim aynı zamanda Fatmaana camiinde dernekte yöneticilikte yaptım. Oradan tanışıklığımız var. Kendisi fetö'ye üyedir. Biliriz, kendisi bize birçok zaman gelerek Sızıntı dergisi aboneliği yaptırdı. Zaman gazetesi aboneliği yapmamızı istedi. Kurban topladı. Kurbanı fetö için topladı. Bu derneğin ismini şuan hatırlayamadım. Fetö ile irtibatı olup kapatılan derneklerden birisine. Bu dernek yardımlaşma konusunda faaliyet gösterirdi. Kurban topluyordu, para topluyordu. Biz de iki defa kurban için para verdik ve makbuzunu da aldık. Makbuzu dosyaya sunamam, makbuzu attık, zaman olduğu için saklamadık. Bizden kurban bağışı alıp fetö'ye teslim etti. Kesilen makbuz yine o yardımlaşma derneği ile ilgili. Derneğin ismi aklıma gelmedi. Kurbanı zannedersem 2015-2016 da iki defa verdim yani. 2016 darbe kalkışmasının olduğu yıl kurban vermedim. 2014 ve 2015 yıllarında iki yıl kurban verdik. Temmuz'dan sonra kurban bayramı olduğu için o yıl istemedi bile. Himmet para yardımı yapmadım ancak istedi. Darbe kalkışmasından önce istedi. 2014 yılı 2013 bile olabilir. Biz zaten sürekli dernekte olduğumuz için bizde esnaf olduğumuz için bizi sürekli ziyarete geliyordu. Bir muhabbetimiz de vardı zaten. Ondan dolayı her gelişinde dergi aboneliği, gazete aboneliği, yardım, kurban ile alakalı bizden yardım istiyordu. Himmet isteme, para isteme olayı 17-25 Aralık 2013'ten öncede oldu sonra da oldu. Benden hem 17-25 Aralık sürecinden önce himmet istedi, hem de sonra himmet istedi.'' şeklinde beyanda bulunduğu, 25.02.2019 tarihinde ... Ağır Ceza Mahkemesi tarafından tanık sıfatıyla dinlenen Ö.G.'nin, sanık hakkında: ''Sanık İbrahim Nas'ı ben Bursa'dan dolayı tanıyorum. Kendisi ile aynı müftülükte yakın camilerde görev yaptık. Ben ve sanık müezzindik. Yaklaşık iki yıl kadar çalıştık bu 2014-2016 yıllarına denk gelmektedir. Sanığın FETÖ/PDY ile bağlantısına ilişkin bildiklerim şunlardır: Sanığın FETÖ'nün düzenlediği toplantılara katılıyordu. Sanıkla hatta 2016 yılında Kastamonu'daki eğitim için hizmet içi eğitime katılmıştık sanıkla konuşurken ben sanığa yönelik olarak 'Siz hala burs topluyor musunuz dedim.' sanık bu söze karşılık olarak evet topluyoruz, sen versen senden de cemaat adına alırız dedi. Ben bunun üzerine benim sizinle işim olmaz diyerek o konuşmadan tartışarak ayrıldım. Sanığın meşhur FETÖ'cü olduğunu biliyoruz. Açık olarak kendisini tartışmalarda FETÖ'yü savunuyordu. 17-25 Aralık 2013 olaylarından sonra FETÖ'nün sözde liderinin beddua seansı vardı. Bu internette medyada dolanıyordu. Bununla ilgili sanıkla ilgili konuştuğumuzda sanık da 'Ben de bu bedduaya amin diyorum' şeklinde bir söz söyledi. Ben de bunun üzerine arabasından hemen indim. Sanığın bir çok müftülükteyken çalışanlarla tartıştığını biliyorum ve FETÖ'yü savunuyordu. Yine sanığın FETÖ adına yardım ve kurban paraları topladığını duyuyordum. Benden Kastamonu'da iken yukarıda bahsettiğim gibi burs parası istemiştir. Sanığın bildiğim kadarıyla bu aldığı paraları üstündeki örgütün abilerine verdiğini duyuyordum. Benim bilgim ve görgüm bunlardan ibarettir.'' şeklinde beyanda bulunduğu,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy