T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/725
Karar No : 2024/9440
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalılar) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
2- ... Valiliği / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Özel öğretim kurumunda öğretmen olarak görev yapan davacı tarafından, çalışma izninin iptaline ilişkin ... tarih ve E.... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunması alınmadan ve hiçbir somut delil olmaksızın çalışma izninin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğu, FETÖ ile irtibat veya iltisakının bulunmadığı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerden suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarelerin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... 01.10.2019 tarihli Araştırma tutanağı içeriğine göre; Sanığın örgütsel otel toplantılarına bir kısım örgüt üyeleri ile birlikte katıldığı, nitekim 30.08.2013- 01.09.2013 tarihli otel kayıtlarında; konaklama faturasının ... adına düzenlendiği, otel rezervasyon kayıtlarında Hürsiad tarafından grup organizasyonu olarak organize edildiği, Fetö/Pdy şüphelileri ile birlikte sanığın bu konaklama listesinde isminin bulunduğu ve otel griş-çıkış tarihlerinin grup ile aynı olduğu, ... Sanığın SGK kayıtları incelendiğinde; Ankara'da faaliyet gösteren ve örgüte iltisakı nedeniyle KHK ile kapatılan Başkent Eğitim A.Ş.'de 24/10/2008-28/01/2016 tarihleri arasında sigorta kaydının tespit edildiği, Sanığın FETÖ/PDY Silahlı Terör örgütünün finans kurumu Bank Asya'da hesabının bulunduğu ve bu hususta alınan bilirkişi raporundan anlaşıldığı üzere; sanığın aylık hesap hareketlerinin incelenmesinde 2013 yılı Aralık ayı bakiyesinin 4.032,58 TL olduğu, 2014 yılı öncesinden gelen katılım hesabının olmadığı, mevduat hareketlerinin incelenmesinde, ...'ın Bank Asya hesabına maaş ödemesi yapıldığı, bu paralar ile otomatik ödeme, kredi kartı borç ödemesi, fatura tahsilatları, harcama, kontör yükleme, havale, EFT işlemleri ve ATM' den para çekilmesi şeklinde kullanıldığı, 2014-2015 yıllarında yoğun olarak katılım hesabı açılış işlemleri bulunduğu, yüksek montanlı işlemler incelendiğinde; örgüt liderinin ''Bank Asya'ya para yatırılmasına yönelik ilk talimat tarihi olan 2014 Ocak ayının akabinde 14.03.2014 tarihinde hesaba yatırılan 34.000 TL karşılığında 15.258,61 USD satın alınıp 91 gün vadeli katılım hesabı açıldığı, yine ikinci talimat tarihinde 16.09.2014 tarihinde hesaba yatırılan 34.630 TL karşılığı 393,03 XAU satın alınıp 91 gün vadeli katılım hesabı açıldığı, ayrıca 03/02/2015 tarihinde TMSF tarafından Bank Asya’nın yönetim kurulu başkan ve üyeleriyle genel müdürün görevden alınmasına karar verilmesinden sonra Bankasya'ya ilişkin örgütsel tavrın zirveye ulaştığı dönemde üçüncü talimat tarihinde 17.02.2015'te hesaba yatırılan 40.000 TL karşılığı 420,15 XAU satın alınıp 372 gün vadeli katılım hesabı açıldığı ve 14.01.2016 tarihinde 30.358,99 USD bakiyeli katılım hesabı kapatılıp 19.01.2016 tarihinde 30.000 USD olarak hesaptan çekildiği, yüksek montanlı katılım hesabı açılış işlemleri 2014 yılı Mart, Eylül ve 2015 Yılı Şubat aylarında gerçekleştirildiği, diğer yapılan işlemler ufak tutarlar halinde katılım hesabı açıldığı ve katılım hesaplarının kendi içinde USD, Euro ve XAU'ya dönüştürülerek katılım hesapları açılmış şeklinde işlemlerin yapıldığı, ay sonu bakiye incelenmesinde, 2014 yılı Ekim ayında 92.564 TL ve 2015 yılı Nisan ayında 101.210 TL ile en yüksek bakiyesine ulaştığı yönünde rapor düzenlendiği, Sanık her ne kadar Bank Asya'yı rutin bankacılık işlemleri için kullandığı yönünde savunmada bulunmuş ise de; örgüt liderinin talimatından sonra Bank Asya hesabındaki katılım hesabı açma, diğer bankacılık faaliyetlerinin yoğun bir şekilde arttığı, bu faaliyetlerinin Bank Asya'nın TMSF'ye devrinden sonra hesapların kapatıldığı anlaşıldığından bu yöndeki savunmalarına itibar edilemeyeceği, bu itibarla sanığın dosya kapsamı bir bütün olarak değerlendirildiğinde FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle bağlantılı olduğu için el konulan ve örgütün Finansal ayağındaki kuruluşu olan Bank Asya'ya örgüt elebaşının talimatı üzerine para yatırdığının sabit olduğu,
...'ın HIS (CGNAT) kayıtlarının araştırılmasıyla düzenlenen 25.01.2021 tarihli Tutanak içeriğine göre: ... adına 16.10.2014 ilk tespit tarihi ile ... numaralı GSM hattı üzerinden Bylock kaydına rastlandığı, ... 13.11.2020 tarihli Bylock Baz Analiz Tutanağı içeriğine göre: ... üzerine kayıtlı 507.....57 numaralı GSM hattına ait HIS (CGNAT) kayıtları verilerinde yapılan incelemede, söz konusu hattan 16.10.2014 tarihi saat 20.59 ile 07.12.2014 tarihi saat 09.06 arasında KOM Daire Başkanlığınca tespit eilen Bylock isimli gizli iletişim programına ait ... ve ... numaralı IP üzerinden 29 kez giriş yapıldığı, bağlantıların tamamının Çiğdemdepe Ankara'da bulunan baz istasyonlarından gerçekleştirildiği, bylock programına girişlerin tamamının ... EMEİ numaralı cihazdan gerçekleştiği, adına kayıtlı GSM hattı ile 2013-2017 tarihleri arasında irtibat numarası verildiğine ilişkin ekran görüntülerinin eklendiği rapor düzenlendiği anlaşılmıştır. Her iki rapordan da anlaşılacağı üzere bağlantıların tamamının Çiğdemtepe Ankara'da bulunan baz istasyonlarından gerçekleştirildiği, sanığın o dönem ikamet ettiği adres ile uyumlu olduğu, teknik veriler ile dosya kapsamı nazara alındığında sanığın savunmasına itibar edilemeyeceği, ... Dosyada mevcut sanığa ait HTS Kayıtlarına ilişkin düzenlenen 13.04.2020 tarihli HTS Analiz Tutanağında, sanığın kullandığı 507.....57 numaralı GSM hattı ile haklarında FETÖ / PDY soruşturması kapsamında tahkikat yapılan şahıslar ve Bylock kullanan şahıslar ile yoğun şekilde irtibatının olduğu, ..." tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.