T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2024/7217
Karar No : 2025/48
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Odası (... Şubesi)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF : I- (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
II- (DAVALI YANINDA MÜDAHİLER) : 1- ... Elektrik Enerji Ve Yapı A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
2- ... İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
3- ... 4- ...
İSTEMİN ÖZETİ : Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... Vadisi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı Kuzey kısmında meri imar planlarında bina yüksekliklerinin ''Yençok:serbest'' olduğu alanlarda yükseklik belirlenmesine dair Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile bu planın dayanağı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilen ... Vadisi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanının Kuzey kısmına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurularının; 2013 tarihli 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri yönünden kabulü ile mahkeme kararının kaldırılması, bu planlar yönünden davanın süre aşımı nedeniyle reddi, 2021 tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği yönünden kabulü ile mahkeme kararının kaldırılması, bu kısım yönünden de davanın reddi yolunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ : Davalı yanında müdahiller ... İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve ... Elektrik Enerji Ve Yapı A.Ş. tarafından, temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
Davalı ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve davalı yanında diğer müdahiller tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Davacının, dava konusu 2013 tarihli imar planlarına yönelik temyiz isteminin reddine, 2021 tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin kısmına yönelik temyiz isteminin kabulü ile ... İdare Mahkemesi'nin ... tarihli, E:..., K:...sayılı kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının anılan kısmının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra üye ...'ın; uyuşmazlık konusu olayda; vadinin kuzey kısmında meri imar planlarında bina yüksekliklerinin ''Yençok:serbest'' olduğu alanlarda yükseklik belirlemesi yapılmasına ilişkin dava konusu Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planına ait plan notlarında yapılan değişikliğinin, dava konusu 2013 yılında onaylanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirlenen yapılara ilişkin olduğu ve planlamanın bütününü etkilediği göz önüne alındığında, 2013 tarihli bu planlara yönelik yeniden dava açılmasına dayanak oluşturduğu, bu planlara karşı dava açma süresini ihya eden uygulama işlemi niteliğinde olduğu, 2021 tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine son askı tarihi olan 25.10.2021 tarihinden itibaren yasal dava açma süresi içinde 24.12.2021 tarihinde açılan davada süre aşımı bulunmadığından, bu plan ile birlikte dayanağı 2013 yılında onaylanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları yönünden de açılan davanın da süresinde olduğu sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle temyize konu kararın 2013 tarihli 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri yönünden davanın süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin kısmının bozulmasına karar verilmesi gerektiğine dair usule ilişkin oyuna karşılık, işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarihli, E:... K:...sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 07/01/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
KARŞI OY (X) :
Davacının, dava konusu 2021 tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin kısmına yönelik temyiz isteminin kabulü ile... İdare Mahkemesi'nin... tarihli, E:... K:... sayılı kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının anılan kısmının bozulmasına karar verilmesi gerektiği oyuyla kararın bu kısmına katılmıyorum.