T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1233
Karar No : 2024/4721
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Liman İşletmeleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLLERİ : Av. ... - Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıya ait liman sahasındaki ... Kimyevi Maddeler Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi adına tescilli... tarih ve ... sayılı özet beyana kayıtlı ... numaralı konteynerin gümrük işlemleri tamamlanmadan ve içerisinde bulunan eşyaya ilişkin bilgi ve beyan verilmeden liman sahasından çıkarıldığından bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanununun 236. maddesinin 1. fıkrası uyarınca gümrüklenmiş değerinin iki katı tutarında karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; davalı idarece ... numaralı konteyner muhteviyatı eşyanın bilgi ve beyan verilmeden liman sahasından çıkarıltıldığı, tekrar gümrüklü sahaya dönen eşyaların ayniyatının korunup korunmadığının tespitinin imkânsız olduğundan bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği anlaşılmakta ise de, dosyaya sunulan gümrük memurları, liman yetkilisi ve firma temsilcisi tarafından tutulan 17/07/2019 tarihli tutanakta; "Müdürlüğümüz kayıtlarına giren ... tarih ... sayılı dilekçe konusu yanlış eşyanın gümrük gözetiminden çıkarılması ile ilgili heyet marifetiyle yapılan tespit neticesinde, ... sayılı konteyner muhteviyatı 10 palet içinde 400 kap 10230 kg carrageenan cinsi eşyanın liman idaresince ... plaka numaralı araca... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş gümrük beyannamesine konu ... numaralı konteyner yerine yüklendiği, aracın davacı liman idaresince geri çağrıldığı ve aracın liman idaresince düzenlenen ... sayılı kantar fişiyle ve muayene/sayım ile eksiksiz teslim alındığı, 2 konteynerin de fiziki muayenesinin yapıldığı ve eşyalara zarar ziyan verilmediği" tespitlerine yer verildiği, bu itibarla söz konusu tutanakta eşyanın tam ve eksiksiz olarak liman sahasına geri getirildiği, yapılan yanlışlığın maddi hatadan kaynaklandığı anlaşıldığından tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... numaralı konteyner muhteviyatı eşyanın bilgi ve belge sunulmadan liman sahasından çıkartıldığı anlaşıldığından tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Eşyanın tam ve eksiksiz olduğu, herhangi bir kayıp, zarar veya ziyan bulunmadığı davalı idare yetkililerince tanzim olunan tutanak ile tespit edildiğinden istemin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.