T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1976
Karar No : 2024/4917
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İşleticisi olduğu antrepoda bulunan "madeni yağ" cinsi eşya ile ilgili olarak TÜBİTAK tarafından yapılan muayenede söz konusu eşyanın su ile değiştirildiğinin tespit edildiğinden bahisle, davacı adına düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen özel tüketim vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezasının iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın UYAP kayıtlarıyla birlikte incelenmesinden, davacı şirketin işleticisi olduğu antrepoda bulunan eşyayla ilgili olarak İstanbul Laboratuvar Müdürlüğünce 2016 yılında yapılan analizde söz konusu eşyanın madeni yağ olduğunun tespit edilmesine karşılık, 2018 yılında TUBİTAK tarafından yapılan analizde %99 oranında "su" olduğunun belirtilmesi üzerine, içeriğinin muhafaza esnasında değiştirildiği sonucuna varılarak eşyaya ait gümrük ve katma değer vergilerinin tahsili amacıyla tesis edilen işlemin ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, ortada birbirinden farklı iki rapor bulunmakta iken davalı idarece eşyanın vasfı hususunda ortaya çıkan bariz farklılığın nedeni hakkında gerekli inceleme ve araştırma yapılarak eşyanın vasfının tam olarak belirlenmediği, salt TÜBİTAK tarafından düzenlenen rapor esas alınmak suretiyle muhafaza edilen eşyanın, davacı şirketin yetkili ve/veya çalışanı vb. kişilerce değiştirildiği yönünde somut, kesin ve her türlü şüpheden uzak herhangi bir tespit yapılmaksızın, varsayıma dayanılarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptali yolunda verilen kararın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile kesinleştiği anlaşıldığından, sözü edilen mahkeme kararı da dikkate alındığında, olayda, davacının eşyayı gümrük idaresinin izni olmadan antrepodan çıkardığı ve satışa konu ederek kayıt dışı gelir elde ettiği, dolayısıyla vergi ziyaına sebep olduğu hususları somut olarak tespit edilmeden varsayım ve kanaate dayalı olarak yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Antrepoda yer alan madeni yağ cinsi eşyanın gümrük idaresinin izni olmadan çıkarılarak yerine su konulduğunun somut olarak tespit edilmesi üzerine tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.