T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3880
Karar No : 2024/5122
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Mobilya Dekorasyon İnşaat Taahhüt Turizm
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaya ait menşe belgesinin sonradan yapılan kontrolünde Türkiye- Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca menşe beyanının Güney Kore'deki ihracatçısı tarafından düzenlenmiş olması gerektiği şartı karşılanmadığından bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca alınan gümrük ve katma değer vergilerine ilişkin para cezası kararına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı şirket adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyalara ait faturalar, anlaşmaya taraf olmayan üçüncü bir ülke firması tarafından düzenlense de, ilgili Yönetmelik Ek-3 şablonunda tanımlanan şekilde Güney Kore'de yerleşik ...firması tarafından düzenlenen menşe beyanının yer aldığı "packing list"in ibraz edildiği, packing list, fatura ve üretici belgesindeki bilgilerin birbiriyle uyumlu olduğu, eşyanın menşe ülkesinin Güney Kore olarak belirtildiği, eşyaların yükleme yerinin Güney Kore olduğu, davacı şirket adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannameleriyle ithal edilen eşyaları, Türkiye–Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması ve bu anlaşmaya dayanılarak yayımlanan yönetmelik hükümlerine uygun şekilde temsil eden menşe beyanının bulunduğu, tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Türkiye ile Güney Kore arasında imzalanan serbest ticaret anlaşması gereğince tercihli tarife uygulamasından yararlanmak suretiyle indirimli gümrük vergisi oranı üzerinden mükellef tarafından yapılan ithalat vergileri beyanı ile gümrük idaresince yapılan tespit arasında farklılık meydana geldiği, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesi gereğince ek tahakkuk ve para cezası kararlarının alınması için gerekli şart gerçekleştiği, beyannamenin tescili sırasında geçerli bir menşe belgesi ibraz edilmediğinden tesis edilen işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/12/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.