T.C.
DANIŞTAY
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1103
Karar No : 2023/5010
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü - (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Çinko Üretim ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve 21...979 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı "antrasit-kömür" ticari tanımlı eşyanın menşeinin tevsik edilememesi nedeniyle 11/06/2018 tarih ve 2018/11973 sayılı Amerika Birleşik Devletleri Menşeli Bazı Ürünlerin İthalatında Ek Mali Yükümlülük Uygulanmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında bulunduğundan bahisle tahakkuk ettirilen ek mali yükümlülük ve katma değer vergisi ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin .. tarih ve E:...., K:... sayılı kararıyla; ithale konu edilen eşyanın menşeinin ispatı amacıyla Rusya Federasyonu Çeçen Cumhuriyeti Ticaret ve Sanayi Odasınca düzenlenen ve davacı tarafından dosyaya sunulan ... tarihli ve ... sayılı menşe belgesinin geçmişe dönük olarak düzenlediği görülmekle birlikte; idarece, Rusya makamları ile yapılan yazışmalarda eşyanın menşeine ilişkin belgelerin Rostov Ticaret ve Sanayi Odası tarafından düzenlenmediğinin ve sahte olduğunun ifade edilmesi üzerine ek tahakkuk ve para cezası kararlarının alındığı olayda, konşimento belgelerine göre Rusya'ya ait limanlardan yüklenen eşyanın menşeine ilişkin olarak herhangi bir araştırma yapılmadan, menşe belgesinin sahte olduğundan bahisle ithalata konu eşyanın Amerika Birleşik Devletleri menşeli olarak kabul edilmesi suretiyle işlem tesis edildiği anlaşıldığından, hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapılan araştırmalar sonucunda eşyaya ait menşe şahadetnamesinin sahte olduğunun tespit edilmesi üzerine, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İthalata dair beyanname tescil edilmeden ek mali yükümlüğe ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı alınması nedeniyle daha önce hazırlanamayan menşe belgelerinin ithalatçıdan istenildiği Moskova Ticaret Odasınca düzeltilen menşe belgeleri ile eşyanın Rusya menşeli olduğunun sabit bulunduğu, bu nedenle tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin .. tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy