T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/3245
Karar No : 2025/1042
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi ile Vietnam menşeli olarak beyan edilen eşyaya ilişkin menşe belgesinin anılan ülke makamlarınca düzenlenmemesi nedeniyle kabul edilmediğinden bahisle davacı adına ek olarak tahakkuk ettirilen dampinge karşı vergi ve katma değer vergileri üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasının 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 211. maddesi kapsamında geri verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddi yolundaki karara vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, eşyanın menşe ülkesinin ve çıkış merciinin Vietnam olduğu, menşe belgesi ticaret yapılan ülke olan Fransa tarafından düzenlendiğinden eşyanın Vietnam menşeli olduğunun kanıtlanamadığı ve Çin'den ithal edildiğinin kabulü suretiyle para cezası kararı alınmış ise de, davacı tarafından beyanname muhteviyatı eşyanın Vietnam menşeli olduğunu tevsik edici menşe şehadetnamesinin sunulduğunun görüldüğü, diğer yandan davalı idare tarafından ilgili eşyanın Vietnam'dan ithal edilmeyip Çin'den ithal edildiğine dair ilgili ülkelerin yetkili makamları nezdinde herhangi bir araştırmanın yapılmadığı ve Çin menşeli olduğunu gösterir somut bilgi ve belgelerin ortaya konulamadığı anlaşıldığından, geri verme başvurusunun reddi yolundaki karara vaki itirazın reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Menşe şehadetnamesi menşe ülke veya ihracatçı ülkenin yetkili makamları tarafından düzenlenmediğinden, geçerli kabul edilmediği, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Eşyaya ilişkin olarak sunulan menşe şehadetnamesi, fatura ve konişmento evraklarından eşyanın Vietnam menşeli olduğunun ortaya konulduğu, temyiz isteminin reddinin gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Olayda davalı idarece davacı şirket adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi ekindeki, eşyanın Vietnam menşeli olduğunu gösteren Fransız makamları tarafından düzenlenen menşe şehadetnamesini kusurlandıran herhangi bir tespitte bulunulmadığı gibi sahteliğine ilişkin herhangi bir iddiada da bulunulmadığı da açıktır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/03/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.