T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6030
Karar No : 2024/3737
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:......, K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, sahibi olduğu ... plakalı aracın, belediyeden alınmış izin belgesi olmaksızın öğrenci servis taşımacılığı yaptığından bahisle, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca anılan aracın 60 gün süre ile trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:......, K:... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda, ... Valiliği Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü ekipleri tarafından 25/04/2019 tarihinde saat 07:56 sıralarında ... İlköğretim Okulunda yapılan trafik denetimi esnasında araçta ilkokul öğrencilerinin taşındığı hususunun fotoğraflanarak kayıt altına alındığı, bunun üzerine dava konusu işlemin tesis edildiğinin görüldüğü, bu durumda, 2918 sayılı Kanunun Ek 2/3-a maddesinde ilgili belediyeden izin veya ruhsat almaksızın belediye sınırları dâhilinde yolcu taşıyan kişiye idari para cezası uygulanacağı, ayrıca, aracın her defasında trafikten men edileceği hükmü ve ... Büyükşehir Belediyesi Servis Araçları Yönetmeliği'nin öğrenci servisleriyle ilgili maddesi karşısında, dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte ... Büyükşehir Belediyesinden alınmış "S" plakası olmayan dava konusu ...plakalı araçla ticari amaçlı okul servis taşımacılığı yapıldığının sabit olması nedeniyle davalı idarenin dava konusu işleminde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Temyize konu edilen ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; uyuşmazlıkta, 2918 sayılı Kanunun Ek 2. maddesinin 3. fıkrasının düzenlenme amacının korsan taşımacılığın engellenmesi olduğu, ancak bu durumun somut bir şekilde belirlenebilmesi için Karayolu Taşıma Yönetmeliği'nin 67. ve 68. maddelerinde belirtilen ihlal ve idari para cezası karar tutanağının belirtilen usul ve esasta düzenlenmiş olmasının gerektiği, anılan maddelerde ihlal ve idari para cezası karar tutanağının düzenlenmesi usul ve esasları belirtilmiş olup, tutulan tutanaklarda ad, soyad, ünvan gibi kişisel bilgiler ile bulunduğu konuma ilişkin yer, tarih, saat ve dakikanın da belirtilerek tebliğ yerine geçmek üzere hakkında işlem yapılan veya temsilcisine imza karşılığı verileceği hususları düzenlenmiş olduğu, yukarıda belirtilen usul ve esasa uygun tutulacak tutanağa dayalı olarak tesis edilmeyen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf isteminin kabulüne,... İdare Mahkemesi'nce verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, belediyeden izin belgesi almaksızın ticari yolcu taşımacılığı yapıldığının fotoğraflanmak suretiyle tespit edildiği, tesis edilen dava konusu işlemin hukuk ve usule uygun olduğu hususları ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:...... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 13/06/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.