T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4423
Karar No : 2024/6009
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, sahibi olduğu ... plaka numaralı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-A maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve .../... sayılı işlem ile araç sürücüsü adına 5.010,00-TL tutarında trafik para cezası uygulanmasına ilişkin ...sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...İdare Mahkemesinin...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; trafikten men işlemi yönünden,... plaka numaralı araç için 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu uyarınca İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 07.03.2019 tarihinde düzenlenen "Sosyal Etkinlikler Grup Servis Aracı Güzergah Kullanma İzin Belgesi" bulunduğu, söz konusu belgenin 07.03.2020 tarihine kadar geçerli olduğu, söz konusu aracın kullanım amacının tescil belgesinde ''yolcu nakli-ticari'' olarak belirtildiği, polis ekiplerince düzenlenen ve araç sürücüsü F.Y. tarafından da imzalanan tutanakta ''söz konusu araçta ... Üniversitesi öğrencilerinin taşındığının'' belirtildiği, bu haliyle ilgili belediyeden gerekli izin alınarak belediye sınırları içinde yolcu taşımacılığı yapıldığı anlaşıldığından, çalışma izni/ruhsatı almadan belediye sınırları dâhilinde yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle davacıya ait aracın 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-A maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, bununla birlikte; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu kapsamında "Sosyal Etkinlikler Grup Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesi" düzenlenen bir araçla, yetki belgesinde belirtilen faaliyet konusu dışında yolcu taşımacılığı yaptığının saptanması halinde, 2918 sayılı Kanun'un Ek-2/3-B kapsamında aracın 30 gün süreyle trafikten men edilmesi ve bu kapsamda araç sürücüsü adına para ceza uygulanabileceği, idari para cezası yönünden ise, davacı adına tesis edilmediği anlaşılan idari para cezası uygulanmasına ilişkin işlemin davacının menfaatini etkilemeyeceği ve davacı yönünden hukuki sonuç doğurmasının söz konusu olamayacağı, idari para cezasına karşı salt aracın maliki olduğundan bahisle açılan davada davacının sübjektif ehliyetinin bulunmadığı anlaşıldığından, işbu davanın araç sürücüsü adına idari para cezası uygulanmasına ilişkin kısmının ehliyet yönünden reddi gerektiği gerekçesiyle davanın kısmen iptaline, kısmen ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 28/11/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.