T.C.
DANIŞTAY
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2987
Karar No : 2023/8168
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... vasisi ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının ve anılan karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Üniversite Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 18.08.2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları" başlıklı 9/1-a maddesinde; "mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek" fiilinin yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası gerektirdiği düzenlemesine yer verildiği, yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin Mahkeme kararıyla ortaya konulması ve söz konusu kararın kesinleşmesi durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği, dava dosyasının incelenmesinden; davacı hakkında " silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle ...Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yapılan yargılama sonunda, ... tarih ve K:... sayılı karar ile davacının 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan kararın Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ilamı ile onandığı ve 27.03.2019 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden bahisle Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 9/1-a maddesi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılması üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, Anayasa Mahkemesinin 13.04.2016 tarih ve 2013/7171 başvuru numaralı, benzer bir uyuşmazlıkta; 'Yükseköğretimde disiplin ve güvenliğin sağlanması için disiplin tedbirlerinin uygulanması idarenin takdir alanı içerisinde olup makul ve kabul edilebilir bir tedbirdir. Bu çerçevede kanun dışı kuruluşlar adına faaliyette bulunma veya yardımda bulunma eylemini işlemiş olması nedeniyle başvurucunun yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılması kurum içi disiplinin korunması ve yüksek öğrenimde öğrenim gören kişilerin güvenliği açısından kabul edilebilir bir tedbirdir. Bununla birlikte disiplin yaptırımı nedeniyle yükseköğretimden çıkarılan öğrencilerin başka eğitim kurumlarına başvurma imkanlarının bulunması da hakkın korunması bakımından büyük önem taşımaktadır" gerekçesiyle Anayasa'nın 42.maddesinde güvence altına alınan eğitim ve öğretim hakkının ihlal edilmediğine karar verildiği, olayda, davacı hakkında yapılan ceza yargılaması neticesinde kesinleşen karar uyarınca "Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçu sebebiyle mahkumiyet ile cezalandırıldığı, yapılan disiplin soruşturmasının ve karar veren makam açısından hukuka ve yasaya aykırılık bulunmadığı, davacı hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleştiği, suçun madde içerisinde sayılan suç tiplerinden olduğu, bu bağlamda yukarıda açıkça belirtilen ve emredici nitelikte hüküm gereği davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, işlemin hukuka aykırı olduğu, disiplin soruşturmasının ilgili Yönetmelikteki üç aylık süre içerisinde açılmadığı, ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğradığı, lehine olan olumlu tutum ve davranışların cezanın belirlenmesi aşamasında göz önünde bulundurulmadığı ve bir alt ceza verilmesi yönünde karar verilmediği, eğitim hakkının Anayasal bir hak olduğu, Kanunla dahi eğitim hakkının kısıtlanamayacağı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edilmiş olduğundan ve dava temyiz başvurusunun reddi ile sonuçlandığından, davacıdan önceden alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 29/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy