T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/501
Karar No : 2025/3871
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı / ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gülnar Belediyesi meclis üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, 2019 yılı Mayıs, Haziran, Temmuz ayı olağan meclis toplantılarına katılmadığından bahisle meclis üyeliğinin düşürülmesine ilişkin 2019 yılı Ağustos ayı olağan meclis toplantısının ve Mayıs, Haziran, Temmuz ayı olağan meclis toplantılarının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği'ne göre, “Toplantı” Meclisin bir ay içinde yaptığı birleşimlerin tamamını; “Birleşim” ise Meclisin bir gün içinde yaptığı oturumların tamamını ifade etmekte olup, Belediye Kanunu'na göre ise; arka arkaya üç birleşim günü veya bir yıl içinde yapılan toplantıların yarısına katılmayan üyenin üyeliğinin düşürülebileceğinin kabul edildiği, davacının arka arkaya üç toplantıya (Mayıs, Haziran, Temmuz ayları) katılmadığı, bu durumun ise üyeliğin düşürülmesini gerektirmediği zira kanunda bir yıl içinde yapılan toplantıların özürsüz veya izinsiz olarak yarısına katılmaması halinde üyeliğinin düşürülebileceği kabul edildiği, diğer taraftan Haziran ayı toplantısına ise 11/06/2019 tarihli dilekçesi ile mazeret bildirdiği ve mazeretinin kabul edilmediğine ilişkin herhangi bir karar alınmadığı da göz önüne alındığında Haziran ayı toplantısına özürsüz katılmadığı sonucunu doğurmadığı, üyeliğin düşürülmesi için Kanunda aranan şartların gerçekleşmediği anlaşıldığından davacının üyeliğinin düşürülmesine ilişkin kısmı yönüyle Ağustos ayı meclis toplantısında hukuk ve mevzuata uyarlık görülmediği, Mayıs, Haziran, Temmuz ayı olağan meclis toplantılarında ise herhangi bir hukuk ve mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın, davacının üyeliğinin düşürülmesine ilişkin kısmı yönüyle Ağustos ayı meclis toplantısı yönünden iptaline, davanın Mayıs, Haziran, Temmuz ayı olağan meclis toplantılarına ilişkin kısmı yönünden ise reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mayıs-Haziran-Temmuz ayı olağan meclis toplantılarının tek birleşim ve tek oturum halinde gerçekleştiği, davacının bu üç birleşime yani üç toplantıya özürsüz ve izinsiz katılmadığı, arada başka toplantı ve birleşim olmadığı, bu durumunun birbirini izleyen meclis karar numaralarından belli olduğu, Haziran ayı toplantısı için meclise sunulan mazeret dilekçesi olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 21/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.