T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5479
Karar No : 2025/3346
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) : ... Belediyesi İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : SS. ... Nolu... Minibüsçüler Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı kooperatif tarafından, Çanakkale Valiliği İl Trafik Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının ... nolu maddesinde, ... Belediyesi İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi tarafından ...plaka sayılı 28 koltuk kapasiteli ve... plaka sayılı ve 28 koltuk kapasiteli araçlarla Evreşe-Gelibolu arasında yolcu taşımacılığı yapmak üzere arz/talep dengesi ve taşıma durumu açısından D4 yetki belgesi almasında sakınca olmadığına ilişkin alınan kararın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Çanakkale Valiliği İl Trafik Komisyonunun ... tarih ve... sayılı kararı ile Evreşe Belediyesi İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi tarafından ... plaka sayılı 28 koltuk kapasiteli ve ...plaka sayılı ve 28 koltuk kapasiteli araçlarla Evreşe-Gelibolu arasında yolcu taşımacılığı yapmak üzere arz/talep dengesi ve taşıma durumu açısından D4 yetki belgesi almasında sakınca olmadığına ilişkin karar verilmiş ise de; bunun öncesinde Evreşe-Gelibolu arasında mevcut sefer yapan araç sayısı, sefer saatleri, yolcu sayıları ve güzergah bilgileri göz önünde bulundurulmak suretiyle mahalli ihtiyaç ve şartların açıkça ortaya konulmak suretiyle bir değerlendirme yapılması gerektiği ancak bu konuda herhangi bir araştırma ve inceleme yapılmaksızın dava konusu işlemin tesis edildiği, bu durumda; Evreşe-Gelibolu hattı üzerinde hali hazırda sefer yapan araç sayısı, sefer saatleri, yolcu sayıları ve güzergah bilgileri göz önünde bulundurularak yapılacak değerlendirme sonrasında ... Belediyesi İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi tarafından yolcu taşımak istemiyle yapılan başvurunun arz/talep dengesi ve taşıma durumu açısından D4 yetki belgesi almasında sakınca olup olmadığına ilişkin bir karar verilmesi gerekmekte iken, bu konuda herhangi bir araştırma ve inceleme yapılmaksızın tesis edilen dava konusu işlemde, hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Çanakkale İl Trafik Komisyonunun kanuni düzenlemelere riayet ederek toplandığı ve kararları söz konusu kanuni sınırlar dahilinde aldığı, başvuru konularına ilişkin araştırmaların yapıldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, İl veya İlçe Trafik Komisyonu tarafından taşımacılık yapılmak istenen güzergahta ihtiyacın olup olmadığının ulaşım mühendisliği ilkeleri bakımından ortaya konması gerektiği, dava konusu işlemin hiçbir tespit yapılmadan tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 08/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.