T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7600
Karar No : 2025/3561
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ...Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, davalı belediyeden kiralamış olduğu ... ... Mahallesi ... ada, ... parsel ve ... ada ... parsel üzerinde bulunan otel niteliğindeki taşınmazlarına ilişkin olarak; 2020 yılında işyerini hiç açmayan kiracılar için kira indirimine gidilmeksizin yalnızca 2021 yılı kira döneminin ilk 6 ayına denk gelen dönemde işyerini hiç açmayan kiracılardan kira indirimi yapılmasına dair ... tarih ve ... sayılı belediye meclis kararının ve bu meclis kararının düzeltilmesine ilişkin yine yalnızca 2021 yılı kira döneminin ilk 6 ayına denk gelen dönemde işyerini hiç açmayan kiracılardan kira indirimi yapılmasına dair ...... tarih ve ... sayılı belediye meclis kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirket tarafından, davalı idarece tesis edilen ... tarih ve ... sayılı belediye meclis kararı ve bu meclis kararının düzeltilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı belediye meclis kararının iptali istemiyle 27/10/2021 tarihinde bakılan davanın açıldığı, Mahkemede görülmekte olan iş bu dava ile ...İdare Mahkemesi'nde, ... tarihinde açılan E:... esas sayılı davanın konusu ve istem sonuçlarının aynı olması nedeniyle bakılmakta olan bu dava için derdestlik durumunun söz konusu olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun'un 15/1-b maddesi uyarınca açılan davanın derdestlik nedeniyle incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, açılan davada dayanak yapılan sözleşmenin 27/12/2019 tanzim tarihli 31/10/2020 tarihine kadar geçerli protokol olduğu ve dava konusunun bu sözleşmeye dayanılarak kiralanan otel niteliğindeki taşınmazın koronavirüs salgının yarattığı zorlayıcı nedenlerle kapalı kaldığı 16/06/2020-17/08/2020 arasındaki dönemde kira bedelinin alınmaması gerektiğine ilişkin başvurunun reddi niteliğindeki meclis kararının iptalinin talep edildiği, oysa ki ... İdare Mahkemesi'nin ... esasına kayıtlı açılan davada talep edilen kira sözleşmesi, kira dönemleri ile talebinin farklı olduğu, her iki davada iptali istenilen meclis kararları aynı olsa da kira bedeli alınmaması istenilen kira sözleşmesi ve kira dönemlerinin birbirinden farklı olması sebebiyle verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, kiraya verilen yerlere ilişkin 2020 yılı kira bedellerine Covid-19 salgını kapsamında yapılan indirimin... tarih ve ... sayılı Belediye Meclisi kararıyla alındığı, davacı tarafından 16/06/2020-17/08/2020 tarihleri arasındaki döneme ilişkin kira bedelinin alınmaması talebine dair iş bu davanın açıldığı iddia edildiğinden bu halde davacının ... tarih ve ... sayılı Belediye Meclisi kararının iptalini talep etmesi gerekmekte iken ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı Belediye Meclisi kararlarının iptalinin talep edildiği, dava konusu edilen her iki Belediye Meclisi kararının da 2021 yılı kira bedelinden kaynaklandığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 10/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.