T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7736
Karar No : 2024/7330
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: KTO Karatay Üniversitesi Tıp Fakültesine yurt dışından öğrenci kabul kontenjanı kapsamında kaydı yapılan davacının, ilişiğinin kesilmesine ilişkin KTO Karatay Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun 22.12.1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararında , idarenin yokluk, açık hata, memurun gerçek dışı beyanı ve hilesi hallerinde süre aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayalı ödediği meblağı her zaman geri alabileceği, bu tür işlemlerin ilgililer lehine hak doğurmayacağı, dolayısıyla Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan davacının, Ukrayna Lugansk Yüksek Eğitim Kolejinde lise düzeyinde almış oluğu 24.06.2019 tarihli diploma ile Ordu İl Milli Eğitim Müdürlüğünden aldığı 21.08.2019 tarihli denklik belgesiyle yurtdışı öğrenci kabul kontenjanında KTO Karatay Üniversitesi Tıp Fakültesi lisans programına kayıt yaptırmış ise de; dosyada bulunan bilgi ve belgelerin birlikte incelenmesinden; Milli Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yurtdışı öğrenci kontenjanlarından yükseköğretim programlarına kayıt yaptıran öğrencilere hakkında yapılan genel inceleme sonucu davacının; Emniyet Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısı ile bildirilen eki tabloda, yurtdışı giriş çıkış kayıtları ile yurtdışı ortaöğretim süresinin/tarihlerinin uyumlu olmadığı, davacının 2018 ve 2019 yıllarında birer kez kısa sürelerle yurdışına çıkış yaptığı, yine 2019 yılında Türkiye de ... Lisesinde de mezuniyetinin bulunduğu, her iki mezuniyet dönemlerinin çakıştığının tespit edilerek belgelendiği, böylece davacının yurtdışı öğrenci kontenjanından yararlanma şartını sağlamadığı anlaşıldığından, davacının kaydının iptal edilerek üniversite ile ilişiğinin kesilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun / aykırı bulunarak davanın reddine / dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, müvekkilinin yurt dışında ortaöğretimini tamamlayarak almış olduğu lise diplomasına verilen denklik belgesi ile davalı üniversiteye kayıt yaptırdığı, kayıt yaptırdığı tarihte yürürlükte bulunan mevzuatlarda hem Türkiye'de hem de yurt dışındaki bir ortaöğretim kurumundan mezun olanların başvurularının kabul edilmeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığı, aynı şekilde uzaktan eğitim ile alınan diplomalar ile de kayıt yapılamayacağına dair yasaklayıcı bir hükmün bulunmadığı, yurt dışından alınan diplomanın uzaktan eğitimle ya da örgün eğitim ile alınması arasında herhangi bir fark bulunmadığı, kayıt tarihinden sonra yürürlüğe konulan mevzuat hükümlerinin müvekkiline uygulanamayacağı, dava konusu işlemin uluslararası sözleşmelere aykırı olduğu, Ukrayna'da geçerli olan diplomanın Lizbon Sözleşmesi gereği Türkiye'de geçerli olması gerektiği, müvekkilinin kazanılmış hakkını yok sayan dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcı ile posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 20/12/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.