T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1020
Karar No : 2025/3281
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gıda İnşaat Nakliyat Temizlik Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından; alınan izin/ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle ...plakalı aracının 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2. maddesinin 3. fıkrasının (b) bendi uyarınca 30 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin Kocaeli Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda; davalı tarafından savunma ekinde sunulan bilgi ve belgeler içerisinde denetim anına ilişkin denetim ve tespit tutanağı ve görüntü kaydının bulunmadığı, Mahkemenin 18/11/2021 tarihli Ara Kararı ile davalıdan, "davacının alınan izin/ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında taşımacılık yaptığına ilişkin yapılan tespite ilişkin, tutanak ve kamera görüntülerinin istenilmesine" karar verildiği, davalı tarafından, davacının alınan izin/ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında taşımacılık yaptığına ilişkin bilgi ve belge gönderilmediği, bu durumda; alınan izin/ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında taşımacılık yapıldığı hususunun tartışma yaratmayacak biçimde açık ve somut olarak ortaya koyacak şekilde tutanak düzenlenmeden işlem tesis edildiği görüldüğünden dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, davacının vekalet ücreti yönünden yaptığı istinaf başvurusunun kabulüne, davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmediğinden, karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 2.550,00-TL vekalet ücreti ile 302,20-TL istinaf yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 11/11/2021 tarihinde Gebze ilçesi, Şehit Öğretmen Necmettin Kuyucu Anadolu Lisesi önünde yapılan trafik denetim ve kontrolünde ... plakalı ticari otobüsün durdurulduğu, sürücüsü ... hakkında 2918 sayılı Kanun'un Ek 2. maddesinin 3. fıkrasının (b) bendi (Büyükşehir Belediyesi Kanunu kapsamında ilgili belediyeden alınan izin ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında belediye sınırları dahilinde yolcu taşımak) gereğince ... seri nolu trafik idari para cezası karar tutanağı tanzim edildiği,... plakalı ... seri nolu trafikten men tutanağı ile 30 gün süre ile trafikten men edildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 27/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.