T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2593
Karar No : 2025/4247
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirketin, belediyeden izin almaksızın kazı çalışması yaptığı ve çalışma esnasında üst yapı kaplamalarına zarar verdiğinden bahisle, hakkında 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanunun 1. maddesi uyarınca idari para cezası ve zarar ziyan bedeli olarak tahakkuk ettirilen 763.503,00-TL tutarının tahsili amacıyla Batman Belediyesi Mal Hizmetleri Müdürlüğü tarafından düzenlenen...tarihli ... takip, ... cilt/sayfa sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ödeme emrinin dayanağı ... tarihli ve ...sayılı encümen kararının davacı şirketin Batman Şubesinin "... Mahallesi ... Caddes, DEDAŞ İl Müdürlüğü Merkez/Batman" adresinde evrak kayıt memuru ... isimli şahsa 19/08/2019 tarihinde tebliğ edildiği, ancak encümen kararının iptali istemiyle davacı şirket tarafından süresi içerisinde dava açılmadığı, ödeme emrinin dayanağı encümen kararının kesinleştiği, dolayısıyla tahakkuku kesinleşen kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davalı tarafından düzenlenen idari para ceza konulu ödeme emrinin haksız ve kanuna aykırı olduğu için iptali gerektiği, idari yaptırım kararına ilişkin olarak ilgili zabıta tarafından tutulan tutanağın usulüne uygun tutulmadığı, söz konusu tespit açısından fotoğraflama yapılmadığı, verilen idari para cezasının fahiş olup yasal dayanağının bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 30/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.