T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/445
Karar No : 2025/10066
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi Doğu Dilleri ve Edebiyatları Mütercim Tercümanlık Ana Bilim Dalında doktor öğretim üyesi olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin 26/12/2020 tarihli olur ile bu olurun uygulanmasına yönelik... tarih ve E... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesine ve yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının yeniden atanmak için ... Üniversitesi Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Ek Koşullarında yer alan şartları taşıdığı, sözleşmesinin yenilenmesi için başvuruda bulunmamasının sözleşmesinin yenilenmeyerek ilişiğinin kesilmesine gerekçe olarak gösterilemeyeceği, davalı idarece davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ve ilişiğinin kesilmesine dayanak olabilecek somut bir tespit gösterilemediği gibi sözleşme süresinin sona ereceği ve yeniden atanmak için talepte bulunup bulunmayacağı hususunda davacıya bildirimde de bulunulmadığı anlaşıldığından, davacının sözleşmesinin yenilenmemesi suretiyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, yoksun kaldığı parasal ve özlük hakların 16/02/2021 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı üniversitede doktor öğretim üyesi kadrosunda görev yapan ve 26/12/2020 tarihi itibariyle görev süresi kendiliğinden sona eren davacının, doktor öğretim üyesi kadrosuna yeniden atama işlemi yapılabilmesi için bilimsel çalışmalarının yer aldığı dosyasını davalı idareye teslim etmediği; bu haliyle de davacının görev süresinin uzatılmaması/ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı kanaatine varıldığından, aksi yönde değerlendirmeyle dava konusu işlemin iptali yolunda verilen idare mahkemesi kararında hukuki isabet görülmediği, her ne kadar İdare Mahkemesince; davalı idarenin Siyasal Bilgiler Fakültesi'nin görev süresi uzatma işlemlerine ilişkin şemasında "görev süresi dolacak personelin Bölüm/Anabilim Dalı Başkanlığı'na bu durum 3 ay önceden yazı ile bildirilir" açıklamasına yer verildiğinin görüldüğü, davacının görev alacağı İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi'nce bu konuda yazılı bir düzenleme yapılmamış ise de, davalı idareye bağlı Siyasal Bilgiler Fakültesi'nce sözleşmesi sona erecek personele durumun üç ay önceden bildirileceği yönünde düzenleme yapıldığı, dolayısıyla eşitlik ve hakkaniyet gereği sözleşme süresinin sona ereceği ve yeniden atanmak için talepte bulunup bulunmayacağı hususunda davacıya bildirimde bulunulması gerektiği, aksi durumun kabulü halinde ise, aynı üniversitede görev yapan öğretim üyeleri açısından farklı uygulamalara gidilerek eşitlik ilkesinin ihlal edileceği sonucuna varıldığı gerekçesine de yer verilmiş ise de, söz konusu kuralın öğretim üyesi kadrosuna yeniden atanmak isteyen ilgililerine yapılacak bildirime ilişkin olmadığı, görev süresi dolacak personelin Bölüm/Anabilim Dalı Başkanlığı'nın durumdan haberdar edilmesine yönelik idarenin birimleri arasındaki bildirime ilişkin olduğu, kaldı ki, görev süresinin ne zaman sona ereceği hususunda ihtilaf bulunmayan somut olayda, davacının, doktor öğretim üyesi kadrosuna yeniden atama işlemi yapılabilmesi için bilimsel çalışmalarının yer aldığı dosyasını kendiliğinden davalı idareye teslim etmesine hukuki bir engel de bulunmadığı anlaşılmakla, İdare Mahkemesi kararının aksi yöndeki değerlendirmelerinin kabulüne hukuken olanak bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu saptandığından, bu işlemden kaynaklanan parasal ve özlük hakların varlığından da söz edilemeyeceğinden, davacının parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi/iadesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davalı idare vekilince yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin ... Üniversitesi'nin Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Kriterleri Ek Koşullarının 3. maddesinin Doktor Öğretim Üyesi Kadrosuna Yeniden Atanma İlkeleri Esasları" ve ilkelere uygun olarak tesis edilmediği, idarenin, davacı ile aynı durumda olan öğretim üyelerinin sözleşmelerini yenilemesine rağmen, haklı ve somut herhangi bir gerekçe göstermeden sözleşmesini yenilemediği, dersinden düşük not alan bir öğrencisinin iftirasına maruz kaldığı ve bu nedenle hakkında bir soruşturma başlatıldığı, ... Asliye Ceza Mahkemesince beraat kararı verildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının beliritilen gerekçe ile onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Davacı tarafından, hakkında ... Üniversitesi tarafından başlatılan soruşturma neticesinde; "Amirine iş arkadaşlarına, personeline, hizmetten yararlananlara ve öğrencilerine fiili saldırıda bulunmak ve cinsel tacizde bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 2547 sayılı Kanun'un 53/b-6-(b) maddesi uyarınca "Kamu görevinden çıkarma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin ... Üniversitesi teklifinin kabulüne ve kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... Tarih ... sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddine yönelik ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın istinaf edilmesi üzerine verilen istinaf başvurusunun reddi kararının, Dairemizin 14/10/2025 tarih ve E:2023/1651, K:2025/7580 sayılı kararı ile onanmasına karar verilmiştir.
Temyizen incelenen karar belirtilen gerekçe ile usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 19/12/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.