T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4754
Karar No : 2024/6384
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Kent Üniversitesi Diş Hekimliği Bölümü öğrencisi olan davacının, kaydı silinerek Üniversite ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak İstanbul Kent Üniversitesi Öğrenci İşleri Direktörlüğü'nün ... gün ve ... sayılı işlemi ile bildirilen, İstanbul Kent Üniversitesi Senatosu'nun ... tarihli, ... sayılı Kararı'nın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun, idari işlemlerin geri alınması koşullarını da belirleyen 22/12/1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararında açıklandığı üzere; dava açma süresi içinde, idarenin gerçeğe aykırı belgelere dayalı tüm işlemlerini geri almaya yetkili olduğu, dava açma süresi içerisinde geri alınan hukuka aykırı işlemlerin ilgililer lehine kazanılmış hak doğurmayacağı, dava açma süresi geçtikten sonra ancak yok hükmündeki idari işlemlerin, ilgililerin gerçeğe aykırı beyanı veya hilesi nedeniyle veya idarenin açıkça hataya düşerek tesis ettiği idari işlemlerin, süre kaydı aranmaksızın her zaman geri alınmasının mümkün olduğu, davacının 2017-2018 eğitim öğretim yılında ... Lisesi'nden mezun olduğu, davacı tarafça bunun aksinin de iddia edilmediği, yurtdışındaki lise eğitiminin ise uzak eğitim ile alındığının beyan edildiği dolayısıyla davacı tarafından 2018-2019 öğretim yılında Rusya'da bulunan ... Meslek Eğitim Enstitüsü lise diploması ile Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla davalı üniversiteye kayıt yaptırılmış ise de, davacının Türkiye'de lise mezuniyetinin bulunması nedeniyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45'inci maddesi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı "Yurtdışından Öğrenci Kabul Kontenjanlarından Yararlanan T.C. Vatandaşları" konulu kararı çerçevesinde davacının Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla yurt dışı öğrenci kontenjanından yurt içinde bulunan bir üniversiteye kayıt hakkının bulunmadığı anlaşılmış olup, bu kapsamda, davacının Diş Hekimliği Fakültesi Diş Hekimliği Bölümü kaydının silinmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, müvekkilinin kayıt esnasında her hangi bir hile, yanıltma veya yalan beyanının bulunmadığı, davalı idarece müvekkilinin durumu bilinerek kayıt işlemi yapıldığı, müvekkilinin gerçeğe aykırı beyanı veya hilesi bulunmaması sebebiyle kayıt işleminin yıllar sonra geri alınamayacağı, hukuken alınmış geçerli denklik belgesi ile kayıt esnasında yürürlükte bulunan mevzuatlara uygun olarak kaydı yapılan müvekkilinin kazanılmış hakkının korunması gerektiği, hem Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'da hem de diğer mevzuat hükümlerinde yurt dışında görülen eğitimin örgün eğitim olması gerektiğine dair bir ibarenin bulunmadığı, buna rağmen kayıt tarihinden sonra alınan bir kararla müvekkilinin yurt dışından almış olduğu eğitiminin örgün eğitim olmaması sebebiyle kaydının silinmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFLARIN SAVUNMALARI :
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı: Türkiye'de bir liseden mezun olanların veya yurt dışı lise eğitimini uzaktan eğitim yoluyla alan kişilerin yabancı öğrenci kontenjanından yapılan kayıtlarının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu uyarınca Yükseköğretim Kurulu tarafından yayımlanan Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'a aykırı olduğu, dolayısıyla hukuka aykırı olarak yapılan kayıtların silinmesinin hukuka uygun olduğu savunulmuştur.
İstanbul Kent Üniversitesi: Davacının kaydının, Yükseköğretim mevzuatı çerçevesinde yabancı öğrenci kabul şartlarını sağlamadığı, davacının gerek Türkiye'de bir liseden mezun olmuş olması gerekse de yurt dışında eğitim gördüğü sürede hiç yurt dışına çıkmamış olması sebebiyle kaydının silindiği belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcı ile posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/12/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.