T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6220
Karar No : 2025/242
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi öğrencisi olan davacı tarafından, ortaöğretiminin tamamını yurt dışında tamamlamaması nedeniyle yurt dışı öğrenci kontenjanından yükseköğretim programlarına kayıt olmak için gerekli şartları taşımadığının tespit edilmesi üzerine Yükseköğretim Kanunu'nun 45/f maddesi kapsamında yapılan kaydının silinmesine ilişkin Fakülte Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K... sayılı kararda; 2020-2021 eğitim ve öğretim yılında Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesine kaydı yapılan davacının, ortaöğretimin tamamını yurtdışında görmediği yalnızca lise 4. sınıfın son yarısını Açık Öğretim Lisesi Yurtdışı Programında uzaktan eğitim görerek tamamladığı bu haliyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanun'un 6287 sayılı Kanun'la değişik 45/f maddesinin verdiği yetki doğrultusunda yayınlanan "Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar" kapsamında ortaöğretiminin tamamını yurt dışında görme şartını sağlamadığı anlaşıldığından ve Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 22/12/1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararı gereğince davacının kazanılmış hakkından ya da haklı beklentisinden söz edilemeyeceğinden, ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, yurt dışında tamamlamış olduğu lise diplomasına verilen denklik belgesinin iptalini gerektirecek bir hususun bulunmadığı, Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'da yurt dışında tamamlanacak olan ortaöğretim eğitimin uzaktan, açık ya da örgün eğitim şeklinde tamamlanması arasında herhangi bir farkın bulunmadığı, eğitimin uzaktan veya açık eğitim olması ile örgün eğitim olması arasında bir farkın bulunmadığı, açık öğretim yoluyla yurt dışından diplomasını aldığı ve bu diplomasına düzenlenen denklik belgesi ile davalı Üniversiteye yerleştiği, açık öğretim yoluyla eğitimini tamamlamış olması sebebiyle yurt dışı giriş-çıkış kayıtlarının aranmaması gerektiği, yurt dışında almış olduğu diplomasının sahteliğine yönelik bir adli soruşturma bulunmadığı gibi kesinleşmiş bir ceza mahkemesi kararı da bulunmadığı, üniversiteye kayıt yaptırdıktan sonra kaydının silinmesinin hukuki belirlilik, hukuki güvenlik ve öngörülebilirlik ilkelerine aykırı olduğu, kayıt yaptığı tarihteki tüm şartları sağladığından kayıt tarihinden sonra getirilen bir takım şartlar ile öğrencilikten ilişiğinin kesilmesinin kazanılmış hakkını da ihlal edildiği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının yabancı öğrenci kontenjanından faydalanılmak için gerekli şartları sağlamadığı, ortaöğretim eğitiminin tamamını yurt dışında tamamlamadığı, açık hataya dayalı olarak tesis edilen işlemlerin her zaman geri alınabileceği ileri sürülerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 30/01/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.