T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6435
Karar No : 2025/6543
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av....
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesine mevzuat gereğince kapatılması suretiyle devredilen Bağıvar Belde Belediye Başkanlığınca açık arttırma usulüyle yapılan şehir içi yolcu taşıma hattı ihalesini kazanan davacının; 11/10/2021 tarihli başvurusu ile minibüs hattına, çalışma izin belgesinin verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; büyükşehir sınırları dâhilinde bulunan Bağıvar Belediyesi tarafından ihale edilen 6 hatta yetkili makamdan çalışma ruhsatı ve güzergâh izin belgesi almadan yolcu taşımacılığı yapılmasının mevzuata aykırı olduğu, öte yandan kapanan Bağıvar Belediye Başkanlığı tarafından ihale ile 6 adet araca şehiriçi taşımacılık işi verilmiş ise de; İl Trafik Komisyonu'nun... tarih ve ... sayılı kararında sadece ... Mot.Taş. Koop.'ne üye olan 22 adet araca güzergah izin belgesi verildiği, Kooperatife üye olmadan taşımacılık yapan 6 adet araca çalışma izin belgesi verilmediğinin anlaşıldığı, İl Trafik Komisyonu tarafından davacı adına verilmiş herhangi bir tahdit kararının bulunmadığı, UKOME Genel Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararında; Çalışma Ruhsatları ve Güzergah İzin Belgeleri bulunmayan bu hatlarda çalışan araçlara 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'na göre işlem yapılmasının kabulüne karar verildiği, yine UKOME Genel Kurulu'nun 30/06/2021 tarih ve 2021/3-4 sayılı kararında da; 6 araca çalışma izin belgesi verilmesinin Komisyon Raporu doğrultusunda, UKOME Genel Kuruluna katılan üyeler tarafından oybirliği ile reddine karar verildiği, davacı tarafından minibüs hattına, çalışma izin belgesinin verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Bağıvar Belde Belediyesince kendisine verilmiş olan çalışma ruhsatı ile yolcu taşımacılığına devam ettiği, trafik para cezalarını ödeyemez duruma düştüğünden aracını satmak zorunda kaldığı, mağdur duruma düştüğü, hattını satmadığı, aracını sattığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin .. tarih ve E:.. K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 08/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.