T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6915
Karar No : 2025/6043
TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI
Davacı ... vekili Av.... tarafından, Bursa Uludağ Üniversitesi, ... Meslek Yüksekokulu Tekstil Giyim, Ayakkabı ve Deri Bölümü Giyim Üretim Teknolojisi Programında ilan edilen öğretim görevlisi kadrosuna başvuran ve ön değerlendirme ile giriş sınavı sonucunda başarılı olan davacının atanmasının, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun 3. maddesi uyarınca yapılan arşiv araştırması sonucu nedeniyle uygun görülmemesine ilişkin... tarih ve E...-...-... sayılı işlemin iptali istemiyle Bursa Uludağ Üniversitesine karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:......, K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Anılan Kanun'un "Temyiz" başlığını taşıyan 46. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinde; belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında verilen kararların Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davacı tarafından, Bursa Uludağ Üniversitesi, ... Meslek Yüksekokulu Tekstil Giyim, Ayakkabı ve Deri Bölümü Giyim Üretim Teknolojisi Programında ilan edilen öğretim görevlisi kadrosuna atanmak için başvurduğu ön değerlendirme ile giriş sınavı sonucunda başarılı olduğu, davalı idarece, davacı hakkında 7315 sayılı Kanun'un 3. maddesi gereğinde yapılan arşiv araştırması sonucunda; davacının... Asliye Ceza Mahkemesinin E:..., K:... sayılı kararı ile "Cinsel taciz" suçundan 1 yıl 15 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, 5271 sayılı Kanun uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, yine aynı Mahkeme Kararı ile de "Kişileri huzur ve sükununu bozma" suçundan 10 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına, 5271 sayılı Kanun uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiğinin tespit edildiği, davalı idare bünyesinde bulunan Değerlendirme Komisyonunca; "davacının söz konusu kadroya açıktan atamasının yapılmamasının uygun olacağı" kanaati üzerine Bursa Uludağ Üniversitesi Rektörlüğünün ... tarih ve E.... sayılı işlemi ile davacının atamasının yapılmasının uygun görülmediğine karar verilerek söz konusu kararın iptali istemiyle temyizen incelenen davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava dilekçesi ve dosyadaki bilgi ve belgelerden dava konu işlemin, kamu görevinden çıkarılma sonucunu doğuran işlem niteliğinde bulunmadığı, davacının henüz göreve başlamadığı, başka bir ifadeyle henüz kamu görevlisi statüsünde olmadığı, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle öğretim görevlisi kadrosuna ataması yapılmadığı, dolayısıyla açıktan atanacak bir kişi konumunda olduğu, işlemin görevine son verme işlemi olarak değerlendirilmesinin hukuken mümkün olmadığı, temyiz istemine esas teşkil eden kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 24/06/2025 gününde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY :
(X)-2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, kanun metninden maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmakta olup, davacının davalı Üniversiteye atamasının yapılması talebinin reddi yolunda tesis edilen işlemin görevden çıkarma sonucunu doğuran işlemler kapsamında olduğundan anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada temyiz yolu açık bulunduğu görüşüyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.